Программой дальнейшего реформирования и государственной поддержки уголовно-исполнительной системы на 2002—2004 годы, утвержденной распоряжением Кабинета министров Украины от 15 февраля, основная часть осужденных в Украине будет отбывать наказание в виде лишения свободы по месту жительства или совершения преступления. (В настоящее время в Украине в местах лишения свободы находится 193294 человека, осужденных и взятых под стражу в ходе следствия).
Программой также предусмотрено создание учреждений пенитенциарной системы для исполнения новых видов наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом. С этой целью должны быть переоборудованы сооружения и строения лечебно-трудовых профилакториев.
С целью улучшения условий содержания и предоставления медицинской помощи осужденным, больным активной формой туберкулеза, планируется в период до 2005 года открыть противотуберкулезную больницу на 600 мест на базе Галицкой исправительной колонии №128 (Ивано-Франковская область).
Программа предусматривает также предоставление предприятиям уголовно-исполнительной системы в постоянное пользование или в аренду для сельхозиспользования земельных участков, которые находятся в госсобственности, и содействие в предоставлении им с этой целью земельных участков, которые находятся в коммунальной собственности.
Запланированы меры по реконструкции и переоборудованию общежитий для содержания осужденных с учетом новой классификации учреждений исполнения наказаний по уровню безопасности, а также положений соответствующих международных договоров Украины с целью обеспечения надлежащих санитарно-гигиенических условий в учреждениях исполнения наказаний.
…и по госзаказу
Новые пути обеспечения занятости осужденных, повышение эффективности использования производственных мощностей уголовно-исполнительной системы обсуждались во вторник в Киеве на заседании «круглого стола» в Госдепартаменте Украины по вопросам исполнения наказаний.
Участники заседания охарактеризовали как одно из самых эффективных направлений для решения этой проблемы производство продукции по государственному заказу для потребностей регионов и уголовно-исполнительной системы. Перспективным направлением признано также создание инвестиционно-промышленных групп, совместных предприятий, кооперацию с предприятиями всех форм собственности, в том числе на межгосударственном уровне.
По данным Госдепартамента, в последнее время удалось достичь увеличения объемов производства в учреждениях пенитенциарной системы почти на 20%. В частности, в 2001 году в этих учреждениях изготовлено продукции на сумму 396,8 млн. грн., реализация этих товаров выросла на 33%. Однако разрыв кооперированных связей с промышленными предприятиями в начале 90-х годов привел к потере почти 70% объемов производства. Треть осужденных не полностью заняты работой.