Злодеефрения

Государство сражается c ней за фармацевтическую отрасль

В настоящий момент государство в лице Министерства здравоохранения и ГАК «Госмедпром» добивается отмены более 30 решений различных судов, по которым безо всяких приватизационных процедур в частные руки перешли несколько крупных фармацевтических предприятий — ЗАО «Индар», Полтавский завод медицинского стекла, харьковское ГП «Опытный завод ГЦНЛС», ХГФП «Здоровье народа». Так Минздрав выполняет поручение Кабмина, касающееся возврата в государственную собственность целой отрасли промышленности, которую Украина едва не потеряла.

Процесс этот идет не без проблем. Государство, одной рукой пытаясь защитить фарминдустрию от рейдерства, другой рукой покрывает его инициаторов. Если надежда на отмену судебных решений об отчуждении пакетов акций этих заводов есть, то об уголовной ответственности для организаторов речь пока не идет...

«ЗН» неоднократно писало о фармацевтической отрасли (см. №18 за 17 мая и №21 от 7 июня с.г.). Отчуждение госпакетов предприятий происходило по одному и тому же сценарию, так что похоже, это было тщательно спланировано и организовано. О вероятной цели подобного «заговора» газета тоже уже писала. Выведение из игры отечественных производителей лекарств и замена их продукции на импортную увеличит доходы украинских представительств транснациональных фармацевтических компаний с одного до трех-четырех миллиардов долларов. Во столько же возрастут наши расходы на здоровье...

Напомним читателю печальную историю ЗАО «Индар». Предприятие, приватизация которого была запрещена, «ушло» за долги другой компании — ООО «Аквизит-Инвест». Долг в 6 млн. грн. был создан перед увольнением главы ГАК «Госмедпром» путем опротестования векселя со стороны кредиторов. В счет задолженности по опротестованному векселю был передан 70,7-процентный пакет акций предприятия, только номинальная стоимость которого составляла более 57 млн. грн. Затем акции трижды перепродавали различным офшорным компаниям, и нынешний их владелец — STORKE HOLDINGS LIMITED — является «добросовестным приобретателем»...

По аналогичной схеме было «приватизировано» государственное предприятие «Опытный завод Государственного научного центра лекарственных средств (ГЦНЛС)», являющееся владельцем многих уникальных отечественных фармацевтических технологий. Как и ЗАО «Индар», оно фигурировало в Законе Украины «О перечне объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации». Новоназначенное руководство ГАК «Госмедпром» быстренько создало текущую задолженность, кредиторы обратились в суд... Постановлением Хозяйственного суда Харьковской области от 30 ноября 2007 года по делу № Б-48/152-07 в пользу кредитора были отчуждены основные фонды, включая помещения уникальных лабораторий. После этого оно было исключено из Государственного реестра юридических лиц. Как будто никогда и не было завода с пятидесятилетней историей...

Еще более вопиющей можно назвать историю отчуждения харьковского государственного фармацевтического предприятия «Здоровье народа». Да-да, того самого — госмонополиста по производству наркотических лекарственных средств, приватизация которого была запрещена всеми возможными нормативными документами. Механизм тот же: быстро созданная кредиторка, иск, постановление того же Хозяйственного суда Харьковской области № Б-039/07-08 от 15 августа 2008 года об отчуждении акций и исключении предприятия из Государственного реестра. Заметьте, дело происходит уже в разгар скандала вокруг «Индара», уже после того, как объявлены в розыск организаторы той аферы!

Сегодня предприятие продолжает выпускать наркотики... Однако контролировать объемы производства и распределение продукции государство не может даже юридически...

Кстати, только на двух последних харьковских предприятиях работает более 400 высококлассных фармацевтов. Если оправдаются наиболее пессимистические прогнозы и заводы будут закрыты в угоду транснациональным корпорациям, все эти люди окажутся на улице.

Пресса, в том числе «ЗН», широко освещала рейдерские атаки и на другие фармакологические предприятия — например, ЗАО «Дарница», ЗАО «Фармак», БХФЗ. Не все они закончились удачно для рейдеров, однако во всех этих случаях рейдеры не оставляют попыток завладеть компаниями.

С момента отчуждения акций «Идара» прошло более полугода. Четыре месяца прошло и с момента последней публикации «ЗН» о судьбе предприятия. Сдвинулось ли дело с мертвой точки? Вернулись ли акции в собственность государства? Найдены ли организаторы и исполнители этого захвата? Обнаружены ли их связи на уровне центральных органов власти? На все эти вопросы ответ один: нет.

Скорее, наоборот. Отдельные представители государства делают все для реабилитации активных участников приватизации фармотрасли. Так, еще 27 марта по жалобе Минздрава СБУ возбудила уголовное дело по фактам незаконного отчуждения государственного имущества бывшим гендиректором ГАК «Госмедпром» Олегом Бирюковым и другими лицами, которые подозревались в незаконном отчуждении акций ЗАО «Индар» и других заводов.

Но 13 августа Шевченковский районный суд столицы удовлетворил жалобу адвокатов Бирюкова и Соборы на незаконное возбуждение этого уголовного дела, а 29 августа Киевский апелляционный суд оставил это решение в силе. И это несмотря на то, что ущерб государству оценивается в десятки миллионов гривен.

Кстати, 26 июня 2008 года Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку направила в СБУ письмо №16/01/11165, подписанное руководителем аппарата Юрием Назаренко. В нем она сообщила, что Олег Бирюков имел полное право безо всяких ограничений распоряжаться акциями ЗАО «Индар». Несколько раньше, 31 марта 2008 года, это подтвердил своим решением №11/03 все тот же Хозяйственный суд Харьковской области.

Несмотря на такую массовую поддержку со стороны судебной системы и других органов власти, Олег Бирюков не спешит появляться в Украине. По официальной версии, находится на лечении после пережитых потрясений.

А 28 августа ЗАО «Индар» получило письмо от новых собственников 70,7% акций предприятия — компании STORKE HOLDINGS LIMITED, с требованием провести собрание акционеров. Причем проведено оно должно было быть не по месту нахождения «Индара» в Киеве, как предусмотрено законом, а по месту нахождения акционера, в Харькове. 2 октября в газете «Голос Украины» было опубликовано объявление этой «офшорки» о назначении даты собрания акционеров на 28 ноября... Стоит ли говорить, что владелец 70% акций может провести собрание акционеров единолично, сменить руководство «Индара» и быстро реализовать все его имущество...

Другая часть государства, в котором, слава Богу, не перевелись еще патриоты, продолжает бороться. Данный вопрос поднимался на нескольких рабочих совещаниях в правительстве, которые проводил первый вице-премьер Александр Турчинов. На них были даны соответствующие поручения, установлены сроки исполнения, назначены ответственные... Несмотря на систематическое закрытие уголовных дел судами, СБУ возбудила новое дело — по другой статье.

Учитывая вышеупомянутые взгляды на проблему отдельных представителей судебной системы, ГАК «Госмедпром» обратилась к премьер-министру с письмом, в котором изложена программа предотвращения катастрофы в отрасли. В частности, предлагается, чтобы Генпрокуратура, СБУ и МВД более тщательно проверили изложенные в прессе факты, касающиеся действий группы лиц, в частности О.Бирюкова, его заместителей Б.Собора и А.Персона (официальный представитель компании «Биотон» в Украине), собственников ООО «Фармацевтическая фирма «Здоровье» Г.Хорунжего и И.Сало, г.Харьков, С.Парубочого, помощника Г.Хорунжого, причастных к отчуждению государственных акций ЗАО «Индар», «Здоровье народа» и других. А также квалифицировали их действия согласно нормам Уголовного кодекса. Предлагается также проверить действия чиновников ГКЦБФР, подписавших письмо о правомерности отчуждения. А Генпрокуратуре и Минюсту — подключиться к судебному решению споров о возвращении государственного пакета акций ЗАО «Индар» в госсобственность. В Минздраве по-прежнему надеются, что справедливость восторжествует и Украина не превратится в свалку продукции мировой фармацевтической индустрии и полигон для испытания ее новинок...