Система здравоохранения Украины: время изменений

3 апреля, 2015, 00:00 Распечатать Выпуск №12, 3 апреля-10 апреля

Новый проект "Улучшение здравоохранения на службе людей", поддерживаемый займом Всемирного банка на сумму почти 215 млн долл. США, поможет Украине перестроить систему здравоохранения и улучшить оказание медицинских услуг. В краткосрочной перспективе необходимо сделать четыре шага…

 

Несмотря на определенный прогресс, результаты в сфере здравоохранения в Украине остаются очень плохими. В среднем украинцы живут приблизительно на 11 лет меньше, чем другие европейцы. По сравнению со странами ЕС, приблизительно 80% этих "чрезмерных смертей" приходятся на относительно молодой возраст — между 15 и 60 годами жизни. Основными убийцами являются неинфекционные заболевания, такие как сердечно-сосудистые и рак. В 2012 г. приблизительно 85% всех смертей были вызваны сердечно-сосудистыми заболеваниями, раком и внешними факторами, включая несчастные случаи и отравления. 

Такие неутешительные результаты связаны с недостаточной заботой населения о своем здоровье, доминированием табачной и алкогольной зависимости, а также — что чрезвычайно важно — с неспособностью медицинских учреждений эффективно предотвращать, выявлять и лечить болезни. Проблема не в физической доступности медицинских услуг. Наоборот, в Украине есть уже чрезмерное количество больниц и больничных коек, приблизительно на 40% больше, чем в среднем в странах ЕС. Проблема заключается в неэффективном распределении и использовании ресурсов, в десятилетиях недофинансирования развития отрасли и огромной коррупции, насквозь пронизавшей медицинскую сферу.

Украина должна и может лучше заботиться о здоровье своих граждан. Необходимо принять срочные меры для недопущения коллапса системы и восстановления институционального фундамента как на центральном, так и на региональном и местном уровнях с целью предоставления гражданам Украины качественных медицинских услуг, в которых они нуждаются и которых заслуживают. 

Учитывая большое количество проблем, требующих безотлагательного решения, необходимо провести масштабные реформы с ожидаемым улучшением в среднесрочной перспективе. Самое главное в консолидации всех ресурсов — государственных и частных, национальных и международных — вокруг единой цели: вывести Украину из нынешнего паралича системы
здравоохранения.

В краткосрочной перспективе приоритетными мы считаем следующие четыре шага.

Во-первых, в нынешних исключительных условиях обеспечить предоставление бесплатной помощи, включая фармацевтические препараты, наиболее остро нуждающимся в этом людям и при лечении наиболее важных заболеваний.

Во-вторых, устранить правовые препятствия на пути к более эффективному распределению ресурсов, а также обеспечить переход от модели финансирования на сметной основе, при которой делается акцент на количестве больничных коек, к модели финансирования, базирующейся на количестве пролеченных пациентов.

В-третьих, по мере необходимости начать осуществление практических шагов по устранению дублирования функций и уменьшению избыточного количества объектов путем реструктуризации и консолидации медицинских учреждений.

Наконец, в-четвертых — повысить уровень прозрачности и подотчетности в рамках пилотирования внедрения новых платежных механизмов или "закупки" услуг, а также новых подходов к управлению в некоторых заведениях первичной медико-санитарной помощи и больницах.

По мере реализации этих краткосрочных инициатив необходимо подготовить и принять более широкие меры. Они должны предусматривать: участие частного сектора в системе здравоохранения; внедрение новой модели финансирования, включая государственные и частные программы страхования; разработку нового регуляторного механизма для определения правового статуса центральных и региональных, правительственных и профессиональных органов и учреждений, включая больницы.

Как и большинство украинцев, мы во Всемирном банке считаем, что реформа системы здравоохранения должна быть наиболее приоритетной в рамках программы реформирования страны. И мы готовы поддержать Украину в ее попытках перестроить систему. Новый проект "Улучшение здравоохранения на службе людей", поддерживаемый займом Всемирного банка на сумму почти 215 млн долл. США, поможет Украине начать работу над преодолением существующих вызовов и улучшением предоставления медицинских услуг.

Цель проекта заключается в усовершенствовании предоставления медицинских услуг на местном уровне, сосредоточении внимания на сердечно-сосудистых заболеваниях и раке, а также начале важных реформ в сферах государственной системы здравоохранения, финансирования медицины и информационного управления. Кроме того, будет проводиться дополнительный сбор данных, аналитическая деятельность для мониторинга результатов.

Для достижения этих целей важно, чтобы правительство Украины и Министерство здравоохранения внедряли проект прозрачно и профессионально. Успешная реализация проекта поможет улучшить доступность, качество и эффективность предоставления медицинских услуг. Вместе с несколькими другими инициативами и более глубокими реформами он поможет украинцам стать здоровее, жить дольше, получая удовольствие от активной жизни.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Последний Первый Популярные Всего комментариев: 2
  • Виталий Левицкий Виталий Левицкий 6 квітня, 10:34 Было бы неплохо, чтобы директор ВБ по делам Украины, Белоруссии и Молдовы сам приехал и полечился в наших больницах: купил сначала себе бинты и йод, потом заплатил в кассу добровольное пожертвование и потом получил свою помощь)) Мысли и идеи очень правильные, но нельзя опираясь на статистику жизни украинцев и ЕС-цев предлагать такие кардинальные изменения, если даже государство денег для этого не выделило. Я сейчас пишу не про займ ВБ на 215 млн.дол., я в общем, о ситуации в стране.. И очень показательно как и где Вы разместили статью Ч.Фана в газете: рядом с его статьей напечатана статья профессора и доктора мед.наук, где в первом абзаце сразу идет констатация наших украинских реалий..."За короткую историю независимой Украины сменилось уже около двух десятков руководителей ведомства. И у каждого министра были свои приоритеты..." Вот с чего надо начинать искать проблемы в нашем здравоохранении, а не с того, кто сколько живет...((( согласен 0 не согласен 0 Ответить Цитировать СпасибоПожаловаться
Выпуск №44, 17 ноября-23 ноября Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно