В Украине изменятся правила вступления в вузы: что нового будет в 2022 году

Недавно Министерство образования и науки Украины утвердило Условия приема на учебу для получения высшего образования в 2022 году — документ, определяющий основные процедуры. В нем содержатся некоторые нововведения, которые повлияют на подготовку к вступительной кампании. Однако документ еще не зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины, так что есть вероятность, что в него могут быть внесены некоторые изменения. 

Для абитуриентов, желающих получить степень бакалавра, немного изменился перечень конкурсных предметов, результаты ВНО по которым придется подавать для вступления. Эта часть, к сожалению, ежегодно меняется и вызывает активные дискуссии как среди представителей учебных заведений, которые (поверим) стараются сделать отбор более качественным, так и среди выпускников, часть которых чуть больше чем за полгода до сдачи ВНО узнает о необходимости проходить тестирование по другому конкурсному предмету. Поступающих-магистров тоже ожидают изменения, в частности для большинства из них в 2022 году вступительные экзамены будут проходить с использованием технологических процессов внешнего независимого оценивания.

Учите математику и украинский язык и литературу

Несколько лет подряд МОН последовательно старается мотивировать учеников к тщательному изучению математики. Это и определение математики как обязательного предмета для сдачи ГНА в форме ВНО, и установление обязательности этого предмета при вступлении на определенные специальности, и объявление президентом Украины 2020/2021 учебного года Годом математики в Украине. В утвержденных Условиях приема в заведения высшего образования (ЗВО) в 2022 году также добавились специальности, на которые вторым обязательным конкурсным предметом определена математика. Изменения затронули специальности 061 «Журналистика», 231 «Социальная работа» и 232 «Социальное обеспечение». Для поступления на специальности из области знаний «Международные отношения» обязательными вторым и третьим конкурсными предметами определены математика и иностранные языки, соответственно (в прошлом году вторым предметом был иностранный язык, а для специальности «Международные экономические отношения» — математика, третий же можно было выбирать). Что касается поступающих на специальности из области знаний «Здравоохранение», то они, наоборот, вторым предметом теперь смогут выбирать математику или биологию, а третьим — химию или физику. Следует отметить, что при вынесении проекта Условий на обсуждение вторым предметом предлагалось установить, как и в 2021 году, лишь математику. Однако после обсуждения проекта эта часть изменилась. 

В перечне конкурсных предметов, обязательных для поступления в 2022 году, как и в предыдущем, нет ни одной специальности, для которой результат тестирования по физике был бы обязательным (лишь для специальности 021 «Аудиовизуальное искусство и производство» физика определена как второй предмет на выбор наряду с историей Украины). Результаты ВНО по химии и географии — обязательны для поступления лишь на две специальности каждый: 014.06 «Среднее образование (Химия)», 014.07 «Среднее образование (География)», 102 «Химия» и 106 «География». Как и во время вступительной кампании-2021, обязательным первым предметом является украинский язык или украинский язык и литература — в зависимости от специальности. Однако во всех случаях можно использовать результаты ЗНО. Кроме того, для небольшого количества специальностей при поступлении в 2022 году расширили выбор третьего предмета.

В 2022 году поступающие смогут подавать сертификаты ВНО 2019-го, 2020-го, 2021-го и 2022 года. Заведения высшего образования в своих правилах приема должны определить минимальное значение количества баллов по конкурсным предметам, с которыми поступающий допускается к участию в конкурсном отборе. Такие баллы не могут быть ниже 150 для поступления на специальности 221 «Стоматология», 222 «Медицина», 228 «Педиатрия» по второму и третьему конкурсным предметам. Конкурсный балл поступающих на специальности 081 «Право», 281 «Публичное управление и администрирование», 291 «Международные отношения, общественные коммуникации и региональные студии», 292 «Международные экономические отношения» и 293 «Международное право» должен быть установлен на уровне не ниже 140 баллов, а для специальности 226 «Фармация, промышленная фармация» — не ниже 130 баллов.

Когда и сколько заявлений можно подавать?

Поступающие будут иметь возможность подать до пяти заявлений на места государственного и регионального заказов в фиксированных и открытых конкурсных предложениях (бюджетная форма обучения). В каждом из этих заявлений абитуриенты должны указать его приоритетность относительно других заявлений (где 1 — наивысшая приоритетность). Указанная приоритетность заявления изменению не подлежит. Количество заявлений, которые могут быть поданы на контрактную форму обучения (небюджетные конкурсные предложения) в 2022 году, уменьшилось до двадцати. 

Что касается сроков проведения вступительной кампании, то они существенно не изменились. Регистрация электронных кабинетов поступающих начнется, как и в прошлом году, 1 июля, а подача заявлений — с 14 июля. Вступительные экзамены, творческие конкурсы (если это нужно для поступления) будут проводиться также с 1 июля, а собеседования — с 17 по 19 июля. Рекомендации к зачислению будут предоставляться не позднее 27 июля.

Как будет считаться конкурсный балл?

Конкурсный балл поступающего исчисляется по неизменной формуле: результаты ВНО по трем конкурсным предметам (или двум предметам и творческому конкурсу), средний балл приложения к аттестату, баллы за мотивационное письмо и особые успехи (оконченные в год поступления подготовительные курсы — лишь для специальностей, которым предоставляется особая поддержка). Каждая составляющая конкурсного балла умножается на определенный коэффициент. Условиями приема определены минимальные/максимальные границы этих коэффициентов и то, что их сумма должна быть равна 1 (единице). А уже каждое заведение высшего образования в своих правилах приема присваивает окончательный коэффициент каждой составной части конкурсного балла. Именно поэтому один и тот же абитуриент может иметь разный конкурсный балл в разных заведениях или при поступлении на разные специальности, подавая одинаковые результаты ВНО. Коэффициент каждого из предметов ВНО должен составлять не менее 0,2, средний балл приложения к аттестату может иметь коэффициент до 0,1, особые успехи — до 0,05 и мотивационное письмо — до 0,01. Порядок представления и критерии оценивания мотивационных писем определяются правилами приема учебных заведений и могут засчитываться лишь при условии обнародования результатов до начала основной сессии ВНО.

Конкурсный балл, как и раньше, будет подлежать корректированию путем применения регионального, отраслевого и сельского коэффициентов. Для этого рассчитанный по упомянутой выше формуле конкурсный балл умножают на произведение этих коэффициентов. Региональный зависит от местонахождения ЗВО, куда подается заявление. Для поступления в городе Киеве он будет равняться 1, для поступления в вузы Донецкой, Житомирской, Кировоградской, Луганской, Николаевской, Ровенской, Сумской, Херсонской, Хмельницкой, Черниговской и Черкасской областей — 1,04 и 1,02 — в других случаях. Отраслевой (1,02) применяется лишь к заявлениям первой и второй приоритетности, представленным на специальности, которым предоставляется особая поддержка. Сельский коэффициент 1,02 будет применяться к заявлениям выпускников школ сельской местности, а для поступающих на специальности, которым предоставляется особая поддержка, — такой коэффициент будет равняться 1,05.

Чего ожидать будущим магистрам?

Что же касается абитуриентов-магистров, то изменения ожидают тех, кто планирует поступать на специальности отраслей знаний 05 «Социальные и поведенческие науки», 06 «Журналистика», 07 «Управление и администрирование», 08 «Право», 28 «Публичное управление и администрирование», 29 «Международные отношения». Им для поступления, кроме единого вступительного теста по иностранному языку, придется сдавать тест общей учебной компетентности (ТОУНК) и предметный тест (последние будут составляющими единого профессионального вступительного экзамена — ЕПВЭ). При этом результаты экзамена по иностранному языку могут подаваться за 2020-й, 2021-й или 2022 год, а по каждому блоку единого профессионального вступительного экзамена — лишь сданного в год поступления. При поступлении на эти специальности абитуриенты также будут определять приоритетность заявлений (для поступления на бюджетную форму обучения). Конкурсный балл будет определяться суммой результатов единого вступительного экзамена по иностранному языку, оценки предметного блока единого профессионального вступительного экзамена и оценки блока ТОУНК, умноженных на коэффициенты. При этом коэффициенты будет определять каждое ЗВО, однако они должны составлять не меньше 0,25 каждый и в сумме равняться 1 (единице).

Регистрация поступающих для сдачи единого вступительного экзамена по иностранному языку и единого профессионального вступительного экзамена будет продолжаться с 26 апреля по 17 мая. Основная сессия экзамена по иностранному языку назначена на 29 июня, а ЕПВЭ — на период с 20 июня по 2 июля.

Такие нововведения при поступлении на магистратуру являются последовательным шагом к выполнению требований Закона Украины «О высшем образовании» о поступлении «по результатам вступительных экзаменов с использованием организационно-технологических процессов внешнего независимого оценивания». Однако следует понимать, что для эффективной и успешной реализации этого нововведения в 2022-м нужна слаженная работа всех структур, которые будут вовлечены в разработку ТОУНК и предметных тестов, — Украинского центра оценивания качества образования, Министерства образования и науки Украины и, очевидно, Министерства финансов Украины, которое должно обеспечить финансовую часть этого нововведения. Поступающие же должны быть готовыми к тому, что эти вступительные экзамены могут совпасть во времени с государственными экзаменами и защитой дипломных (квалификационных работ), а значит готовиться к вступлению следует заранее (особенно тем, кто планирует воспользоваться правом перекрестного поступления).

Таким образом, основные условия поступления в заведения высшего образования в 2022-м определены. Абитуриентам следует тщательно готовиться к вступительным экзаменам и не забывать заглядывать на сайты вузов, где до 31 декабря 2021 года должны быть обнародованы правила приема, которые будут определять все нюансы поступления в каждый из них.