Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию корпоративного управления юридических лиц, акционером (учредителем, участником) которых является государство", накануне принятый парламентом.
Для украинской экономики, где доля государственного сектора остается значительной и есть компании, управляющие стратегическими отраслями – это значительное изменение. Речь о многотысячных коллективах и большой ресурсности этих экономических единиц.
Что изменяет закон об усовершенствовании корпоративного управления?
В Министерстве экономики считают, что новый закон является ключевым для реформы корпоративного сектора и может являться одним из финальных этапов многолетней реформы этого сектора экономики.
Закон предусматривает, что Правительство разработает Политику государственной собственности. Это стратегический документ, который определяет, с какой целью государство владеет предприятиями, какие компании являются стратегическими”, – комментируют новое законодательство в Минэкономики.
Закон должен стимулировать разграничение в госсекторе тех предприятий, которые должны остаться в управлении государством и собственности государства, а которые – переданы на приобретение бизнеса путем приватизации.
"Для стратегических компаний акционер с Министерством финансов будет устанавливать требования через письма-ожидания с показателями рентабельности, ликвидности и платежеспособности", - уточняют в Минэкономики.
Возрастает роль наблюдательных советов их ответственность и законодательная защита
Возрастает роль наблюдательных советов, которые преобразуются из номинальных структур, имеющих совещательные функции, в системы, могущие назначать и увольнять руководителей компании. Это новшество для государственного корпоративного сектора, где раньше только правительство или правительственные представители решали судьбу высшего менеджмента.
Ликвидируется рудимент постсоветской системы контроля посредством ревизионной комиссии. Теперь можно будет применять более эффективные способы контроля производственных и экономических показателей:
- комплаенс;
- управление рисками;
- внутренний аудит.
В то же время, наблюдательные советы получат утвержденный правительством порядок оценки эффективности деятельности наблюдательного совета и каким образом могут получать вознаграждение члены наблюдательных советов за свою эффективную деятельность.
Увольнять и назначать членов наблюдательных советов теперь нельзя собственными решениями чиновников – четко предусмотренная законом процедура.
В целом, закон был одним из обязательных элементов синхронизации экономического и законодательного пространства Украины с Евросоюзом и одним из требований реализации плана евроинтеграции Украины.
Как сообщалось ранее, в Украине возобновлен процесс изменений в законодательство, регулирующее корпоративный сектор. Соответствующие изменения предложены для рассмотрения парламента профильным комитетом Верховной Рады, которые были утверждены. Это комплексный закон, который внесет изменения в несколько кодексов и законов, регулирующих работу акционерных и других корпоратизированных экономических единиц. Закон вносит изменения в обширный перечень ключевых законодательных актов – Хозяйственный кодекс Украины, Гражданский кодекс Украины, законы «Об управлении объектами государственной собственности», «Об акционерных обществах». Законом предусмотрены изменения как по функциям руководителей, так и контролю за деятельностью таких предприятий, существенное расширение полномочий и эффективности деятельности наблюдательных советов, конкретизация ответственности должностных лиц корпоративного сегмента экономики и многие другие изменения.