Президент США Дональд Трамп объявил о повышении глобальной пошлины на импорт — с 10% до 15%. Соответствующее решение он принял в субботу, 21 февраля, на следующий день после того, как Верховный суд США шестью голосами против трех признал незаконным предыдущий таможенный механизм президента, сообщает Bloomberg.
"Я, как президент Соединенных Штатов Америки, с немедленным действием повышаю 10% глобальную пошлину на страны, многие из которых десятилетиями "обдирали" США без каких-либо последствий (пока я не пришел!), до законодательно разрешенного и юридически проверенного уровня в 15%", — написал Трамп в своей заметке в соцсетях.
Как Трамп обошел решение суда
Новые пошлины Трамп вводит на основании Секции 122 Закона о торговле 1974 года. Эта норма дает президенту право без одобрения Конгресса вводить пошлины сроком на 150 дней — то есть фактически до конца лета 2025 года. Получить же постоянное утверждение пошлин в Конгрессе Трампу будет непросто: демократы и часть республиканцев уже выступали против отдельных элементов его торговой политики.
Напомним, что Верховный суд заблокировал предыдущий механизм Трампа — Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Именно на его основе с апреля 2024 года президент накладывал "взаимные" пошлины от 10% до 50% на десятки торговых партнеров США. Суд признал такое применение закона незаконным.
Вчера, через несколько часов после решения суда, Трамп объявил новую глобальную пошлину в 10% — чтобы сохранить свой торговый курс. В тот же день Белый дом сообщил, что эти пошлины вступят в силу 24 февраля в 00:01 по вашингтонскому времени. Но уже сегодня Трамп повысил ставку до 15% — без уточнения новой даты вступления в силу.
Приказ найти нарушителей
Параллельно Трамп приказал Торговому представителю США (USTR) в ускоренном режиме провести расследование по Секции 301 — процедура, требующая отдельных проверок по каждой стране и установления фактов нарушений в торговле перед тем, как можно будет ввести новые пошлины. Эти расследования, по замыслу Трампа, должны в конце концов заменить нынешнюю базовую ставку.
По словам Торгового представителя США Джеймисона Грира, расследования будут охватывать следующие сферы:
- промышленные избыточные мощности;
- принудительный труд;
- ценообразование на фармацевтику;
- дискриминация американских IT-компаний и цифровых услуг;
- налоги на цифровые услуги;
- загрязнение океана и практики торговли морепродуктами, рисом и тому подобное.
Также Трамп рассматривает введение отдельных пошлин от 15% до 30% на иностранные автомобили, сохранив при этом льготы для товаров, подпадающих под соглашение о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой (USMCA), а также для отдельных сельскохозяйственных продуктов.
Вопрос на $170 миллиардов
Решение Верховного суда поднимает болезненный вопрос: должны ли быть возвращены пошлины, уже собранные с импортеров? Более 1500 компаний заранее подали иски в торговый суд. Суд высшей инстанции не ответил на вопрос о возмещении — дело передано в нижестоящие суды, а потенциальная сумма возвратов составляет до $170 миллиардов — более половины всего таможенного дохода, собранного при Трампе.
Трамп раскритиковал судей за то, что они не дали четких разъяснений. Однако министр финансов Скот Бессент заверил, что таможенные поступления в 2026 году останутся "практически неизменными" несмотря на судебное решение.
Ранее Дональд Трамп с гневом отреагировал на решение Верховного суда США о том, что он не имеет полномочий единолично устанавливать пошлины на импорт. Он пообещал повысить существующие тарифы и начать процесс введения новых.
