Президент США Дональд Трамп заявил во вторник, 18 августа, что на три дня откладывает введение 50-процентных пошлин США на канадский импорт на сумму $20 миллиардов после того, как страны достигли соглашения в последнюю минуту, сообщает AP.
Это дает время для дальнейших переговоров и, по крайней мере на данный момент, позволяет избежать очередного обострения напряженных отношений между давними союзниками.
«Я приостановил на три дня введение 50-процентных пошлин против Канады, которые должны были вступить в силу завтра утром, учитывая, что Канада и США, при условии окончательного согласования документов, достигли соглашения», — написал Трамп в Truth Social.
В заявлении Белого дома отмечается, что Канада выразила готовность отменить меры, которые администрация Трампа считает дискриминационными в отношении экспорта алкоголя, молочных продуктов и автомобилей из США. Канада пока не подтвердила эти обязательства.
Премьер-министр Канады Марк Карни заявил о достижении «существенного прогресса», но добавил, что впереди еще много важной работы. Он подтвердил, что Канада согласилась на трехдневную отсрочку на время переговоров.
«Я не думаю, что какая-либо из сторон на самом деле хочет, чтобы эти пошлины вступили в силу. Ощущается достаточно сильное давление, чтобы найти выход из этой ситуации», — отмечает юрист King & Spalding Райан Маджерус.
Президент Канадской торговой палаты Кэндис Лейн заявила, что трехдневная отсрочка введения тарифов принесла предприятиям некоторое облегчение, но не обеспечила той уверенности, которую гарантировало бы подписанное соглашение.
Трамп сделал пошлины центральным элементом своей экономической программы на второй срок в Белом доме. В прошлом году он ввёл тарифы против почти всех стран, объявив длительный торговый дефицит национальной чрезвычайной ситуацией. В феврале Верховный суд США постановил, что Трамп превысил свои полномочия. После этого Трамп начал искать другие правовые основания для введения тарифов.
Чтобы нанести удар по Канаде, он обратился к временам Великой депрессии, сославшись на статью 338 Закона о пошлинах 1930 года, чтобы пригрозить 50-процентными пошлинами на товары, которые составляют около 5% канадского экспорта в Соединенные Штаты. Тарифы по статье 338 ранее никогда не применялись. Статья 338 предоставляет президенту США право устанавливать тарифы в размере до 50% на импорт из стран, которые дискриминировали американские предприятия. Для обоснования введения таких пошлин не требуется проводить никакого расследования. Также не установлено никаких ограничений в отношении срока действия этих тарифов.
Вашингтон пересматривает условия Североамериканского торгового соглашения между США, Мексикой и Канадой, которое Трамп поддерживал во время своего первого президентского срока. Угроза введения пошлин по статье 338 дает Соединенным Штатам рычаги влияния для получения новых уступок от Оттавы.
Если бы новые тарифы вступили в силу в среду, 19 августа, как и было запланировано, они затронули бы многие канадские товары. Однако политические последствия, вероятно, были бы более серьезными, чем экономические. Канада угрожала принять ответные меры на любые новые пошлины, введя собственные тарифы, что усугубило бы торговый спор между странами, которые в прошлом году продали друг другу товаров и услуг на сумму $880 млрд.
У обеих стран были основания отойти от границы конфликта. В прошлом году почти 72% канадского экспорта товаров приходилось на Соединённые Штаты. Между тем администрация Трампа рисковала бы, обостряя торговый конфликт накануне промежуточных выборов в ноябре. Американские избиратели и без того недовольны высокой стоимостью жизни.
Общий подход Трампа к отношениям с Канадой представляет собой резкий отход от традиционного сотрудничества между двумя странами. Трамп вводил пошлины на канадские товары, стремясь вернуть производство в США, и неоднократно делал провокационные заявления о Канаде как о 51-м американском штате. Поскольку во время второго президентского срока Трампа отношения США с Канадой значительно ухудшились, Оттава взяла курс на уменьшение зависимости от США.
