Рост импорта безакцизных растворителей стимулирует кустарное производство нефтепродуктов – Сергей Куюн

Прямые потери государственного бюджета в 1-м квартале 2021 года вследствие импорта безакцизных растворителей составили 245 млн гривен, а суммарное недополучение акциза от кустарного производства фальсификата с использованием данных компонентов может достигать 1 млрд гривен.

Об этом заявил директор Консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн, комментируя исследование поставок этой специфичной продукции, передают "Українські новини". 

По данным "А-95", в январе-марте 2021 года в Украину было импортировано 27,2 тыс. тонн растворителей для лакокрасочной промышленности по коду 3814009090. Это на 85% больше показателя за аналогичный период 2020 года (14,7 тыс. тонн) и в 2 раза больше, чем в 1-м квартале 2019 года (13,6 тыс. тонн).

Согласно описанию этих товаров, это смесь октаноповышающих компонентов, используемых при производстве бензинов: МТБЭ, метиловый спирт, толуол, ортоксилол и технологический бензин. Все эти компоненты по отдельности облагаются акцизным сбором по ставке 213 евро/л (по такой же ставке облагается и бензин), но их смеси под видом растворителей для лакокрасочной промышленности не подпадают под обложение акцизом.

1-е место в рейтинге получателей растворителей удерживает неформальная группа компаний "БРСМ". "Катма Груп" – поставщик всей линейки нефтепродуктов для сети "БРСМ-Нафта" – импортировала за квартал напрямую 5,2 тыс. тонн. Еще 2 тыс. тонн группа приобрела через компанию "Планета 2000". Продукт был распределен на нефтебазы "БРСМ" в Переяславском (Киевская область) – 6,8 тыс. тонн и в Шепетовке (Хмельницкая область) – 0,4 тыс. тонн.

2-е место среди получателей и первое в рейтинге импортеров удерживает харьковская компания "Пром Хим" (6,8 тыс. тонн), импортирующая растворители из России. Одним из получателей растворителей "Пром Хима" является компания "Альтернатив Енерджи Сорсес Компани", эксплуатирующая мини-НПЗ в г. Мерефа. Она фигурирует в расследованиях Национальной полиции как компания, которая эксплуатирует мини-НПЗ, выпускающий фальсифицированные нефтепродукты, одним из покупателей которых является сеть АЗС Мotto.

В импорте растворителей отмечено увеличение объемов поставок мелких получателей. Так, если в январе 2021 года на них пришлось 3,1 тыс. тонн, или 39% импорта, то в марте – 55% (5,5 тыс. тонн).

"В отдельности все эти компоненты, в частности МТБЭ и метанол, подлежали бы обложению акцизом, но щель в законодательстве позволяет не платить акциз, если эти компоненты поступают в смеси. В результате прямые потери бюджета за квартал составили 245 млн гривен", – заявил Сергей Куюн.

По его словам, чтобы оценить всеобщий объем государственных потерь, необходимо понять масштабы кустарного производства бензина с помощью этих "растворителей". Консультации с технологами украинских НПЗ позволяют утверждать, что они занимают 10-20% в конечном объеме выпускаемого с их помощью бензина.

"С помощью 27,2 тыс. тонн можно произвести 200-270 тыс. тонн бензина. Для справки: легальные поставки бензина в 1-м квартале 2021 года составили 521 тыс. тонн. Это весьма показательно демонстрирует масштаб теневого топливного рынка", – сказал директор Консалтинговой группы "А-95".

По расчетам экспертов "А-95", ущерб госбюджета только на акцизе в 1-м квартале 2021 года можно оценить в 1,2 млрд гривен.

"Мы исходим из того, что половина фальсификата производится путем смешения бензина А-92 с октаноповышающими растворителями, а вторая половина – в результате их добавления в продукцию мини-НПЗ", – пояснил Куюн.

В целом эксперты "А-95" оценивают годовой объем потерь госбюджета от функционирования теневого рынка нефтепродуктов в 20 млрд гривен. Основную часть – 15-17 млрд гривен в год – формируют схемы с использованием неучтенной наличности на АЗС и продажи документов на топливо через сеть фиктивных предприятий с целью минимизации НДС и налога на прибыль.