Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №4100-д "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины". документ поддержали 311 народных депутатов.
В пояснительной записке говорится, что закон разработали для того, чтобы подготовить проект государственного бюджета Украины на 2021 год.
Так, изменения, предложенные документом, связанные с необходимостью урегулирования правовых основ функционирования бюджетной системы государства, межбюджетных отношений, создания надлежащей ресурсной базы для осуществления полномочий органов местного самоуправления на новой территориальной основе в связи с принятием Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно определения территорий и административных центров территориальных громад", а также постановления Рады "Об образовании и ликвидации районов".
Закон предусматривает предоставление Министерству финансов права на осуществление сделок с государственными деривативами, включая их обмен, выпуск, покупку, выкуп и продажу, в том числе за счет осуществления государственных заимствований сверх объемов, определенных на текущий бюджетный период законом о госбюджете.
Также изменения в Бюджетный кодекс обусловлены введением инструмента предоставления госгарантий на портфельной основе, направленного на поддержку государством субъектов хозяйствования микро-, малого и среднего бизнесов путем гарантирования государством частичного выполнения обязательств, которые не превышают 80% общей суммы таких долговых обязательств по портфелю кредитов и 80% по каждому отдельному кредиту.
Кроме того, согласно пояснительной записке, изменения нужны для урегулирования на законодательном уровне консолидации на едином казначейском счете средств, уплаченных налогоплательщиками на единый счет, их зачисления на соответствующие счета, открытые в Казначействе для зачисления доходов государственного и местных бюджетов. Также нужно урегулировать своевременное перечисление ошибочно и/или излишне зачисленных через единый счет в государственный и местные бюджеты средств между видами доходов и бюджетов.
Закон также должен обеспечить реализацию статьи 351 Налогового кодекса в соответствии с законом "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о введении единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование".
Реализация закона должна согласовать с Высшим советом правосудия перераспределение расходов между распорядителями бюджетных средств низшего уровня в системе Государственной судебной администрации, что приводит к изменению объемов расходов судов, в соответствии с рекомендациями Счетной палаты, предоставленных по результатам аудита эффективности использования ВСП бюджетных средств на формирование судейского корпуса и контроль за его деятельностью.
Кроме того, закон разработали для того, чтобы урегулировать осуществления покрытия кассовых разрывов общего фонда госбюджета за счет средств единого казначейского счета в соответствии с рекомендациями Счетной палаты.
При рассмотрении законопроекта во втором чтении народные депутаты проголосовали за возвращение местному бюджету доли от акциза на топливо. В частности, соответствующая норма закона предусматривает, что в следующем году 13,44% акцизного налога с горючего, изготовленного в Украине, и такую же долю акцизного налога с импортируемого топлива, будут автоматически зачислять в общий фонд бюджетов местного самоуправления.
Также парламентарии приняли поправку, которая предусматривает перераспределение на строительство дорог коммунального и местного значения 40% средств, поступающих из Дорожного фонда в бюджеты областей.
В первом чтении проект закона об изменениях в Бюджетный кодекс Верховная Рада приняла во время заседания 5 ноября. Тогда документ поддержали 253 народных депутата.