Посылки из-за рубежа: Минфин планирует ввести 20% НДС

Правительство Украины планирует отменить льготу, позволяющую не платить налоги с международных почтовых отправлений стоимостью до 150 евро. Вместо нее планируется ввести 20% НДС на все посылки из-за рубежа, независимо от их стоимости. Об этом в интервью «24 каналу» рассказал министр финансов Сергей Марченко.

По словам Марченко, нынешняя льгота ставит украинских производителей в неравные условия по сравнению с иностранными продавцами. При этом объемы международной онлайн-торговли за последние годы значительно выросли.

По данным Таможенной службы, в 2025 году в Украину поступило международных почтовых и экспресс-отправлений на сумму 167,3 миллиарда гривень. Из этой суммы 92,9 миллиарда гривень, или 55,5%, не облагались налогом благодаря льготе. Для сравнения: в 2023 году таких отправлений было примерно на 40 миллиардов гривень.

В этом году тенденция сохраняется. За семь месяцев 2026 года общая стоимость международных посылок достигла 136,3 миллиарда гривень. Из них 56,8 миллиарда гривень, или 42%, не облагались НДС.

«Украинский предприниматель всегда платил 20% НДС. Иностранные онлайн-продавцы и импортеры — нет», – отметил министр, объясняя причины реформы.

Марченко связывает эту инициативу также с ситуацией в платежном балансе Украины. По его словам, структурный дефицит за последний год составляет 50 миллиардов долларов.

При этом импорт растет значительно быстрее экспорта. За семь месяцев 2026 года темпы роста импорта составили 33%, тогда как экспорта — всего 4%. То есть импорт рос почти в восемь раз быстрее.

Отмена льгот на посылки — это не только внутренняя инициатива Украины. Это также обязательство перед международными партнерами. Соответствующий пункт предусмотрен в Меморандуме об экономической и финансовой политике в рамках программы EFF с Международным валютным фондом.

Изначально Украина должна была выполнить это условие весной. Однако Верховная Рада не приняла соответствующий закон, поэтому крайний срок перенесли. В новом меморандуме это требование получило статус структурного ориентира. Его выполнение связано с дальнейшим финансированием Украины по программе МВФ.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Препятствий для нового транша МВФ нет: отсрочено требование о налогообложении посылок

Изменение правил налогообложения также связано с евроинтеграцией. Украина должна привести свое законодательство в соответствие с нормами ЕС, в частности в сфере налогообложения электронной торговли. Отмена льготы для дешевых импортных посылок является частью этого процесса.

По оценке министра, отмена налоговой льготы будет ежегодно приносить в бюджет около 10 миллиардов гривень дополнительных поступлений. Эти средства планируется направить на нужды обороны.

Предусмотрены и исключения. Некоммерческие отправления между гражданами, например подарки или личные вещи, стоимостью до 45 евро, не будут облагаться налогом.

НДС будет начислять маркетплейс или почтовый оператор по уникальному коду отправления UCR. Это должно помочь избежать задержек на таможне. В течение первого года действия новых правил административные штрафы за непреднамеренные ошибки в декларациях применять не планируется.

Технически система будет работать по модели IOSS (Import One-Stop Shop), которая уже действует в Евросоюзе. Покупатель сразу будет видеть на маркетплейсе конечную цену товара с учетом НДС и будет оплачивать все одним платежом. Далее платформа сама займется администрированием налога. Для потребителя сам процесс покупки не изменится.

По оценкам экономических аналитиков, больше всего новые правила могут сказаться на товарах электроники, одежде, запчастях и аксессуарах базовой категории. Расходы покупателя могут вырасти не только из-за 20% НДС. Кроме того, операторы могут взимать комиссию за обработку налогового платежа, если такая комиссия будет предусмотрена.

По словам Марченко, новая система может заработать не раньше 1 января 2027 года. До этого необходимо подтвердить готовность почтовых операторов и таможни, а также внедрить необходимые ИТ-решения.

Подобный путь уже прошел Евросоюз. С 1 июля 2021 года там полностью отменили НДС-льготу для дешевых импортных товаров. А с 1 июля 2026 года ЕС отменил и таможенный порог в 150 евро. Вместо него ввели временную пошлину в размере 3 евро за единицу товара.

Соединенные Штаты также отказались от правила, позволявшего беспошлинно ввозить товары стоимостью до 800 долларов.

Марченко отмечает, что после отмены льготы в ЕС выбор товаров для покупателей не сократился. Наоборот, количество мелких отправлений в Евросоюз выросло. В 2024 году их было 4,6 миллиарда, а в 2025 году количество приблизилось к 5,9 миллиарда.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Изменения в налогообложении: Кабмин одобрил законопроекты о военном сборе и международных посылках

Вопрос налогообложения международных посылок в Украине обсуждается уже не первый год. Льгота для посылок стоимостью до 150 евро позволяет не платить НДС и пошлину с таких отправлений. Из-за стремительного роста международной онлайн-торговли правительство решило пересмотреть эти правила. В марте 2026 года Минфин предложил новую модель, согласно которой НДС будет уплачиваться через маркетплейсы. Налог планируется включать в стоимость товара еще при оформлении покупки.

Изменения связаны не только с налоговой политикой. Отмена льготы стала требованием МВФ и является одним из условий дальнейшего финансирования Украины.