Украинцы, которые вынуждены были покинуть свои дома и стать внутренне перемещенными лицами, имеют право на денежную помощь от государства. В сентябре был принят ряд изменений, сообщает «Юридический советчик для ВПЛ».
Что изменилось с 1 сентября для ВПЛ
Продолжение выплат
Внутренне перемещенным лицам, получившим продолжение выплат на основании мартовских изменений (кроме беременных женщин, получивших продолжение выплат на основании медицинского заключения о беременности и родах), помощь продлевается автоматически без дополнительного обращения на 6 месяцев.
Однако в течение месяца с даты продления выплаты пособий орган социальной защиты населения проведет проверку получателей пособия на соответствие критериям, указанным в пунктах 7 и 7-1 (имущественные критерии) и 13-1 - 13-4 Порядка (критерии продления выплат). В случае выявления несоответствия указанным критериям или требованиям выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем автоматического продления выплаты пособия.
Также предусмотрено, что в случае, когда уполномоченному лицу от семьи/получателю пособия не была продлена выплата пособия автоматически, им может быть назначена помощь по заявлению.
Ограниченное право продления выплат
Внесены изменения в п.13-1 Порядка, а именно определено, что право на продление выплат получают получатели пенсии, размер которой не превышает 9444 грн. на 1 января года, где принимается решение о назначении помощи.
До этого времени в Порядке было указано «нетрудоспособным лицам, в частности достигшим пенсионного возраста», что часто сужалось органами соцзащиты только к пенсионерам по возрасту и такие лица, как, например, дети, получающие пенсию по потере кормильца, были лишены возможности автоматического продления помощи.
Оказание помощи, если не продлили автоматически
Если по результатам обработки личных дел получателей помощи обнаружено, что лицу не было продлено выплата пособий автоматически с применением средств Единой информационной системы социальной сферы и такое лицо не получило пособия, но имело на него право, помощь оказывается ему за период, в течение которого на него распространялось такое право, но не ранее 1 марта 2024 года.
Продолжение выплат для лиц, чье жилье пострадало
Определено, что семьи, в которых жилое помещение уничтожено или повреждено (до степени непригодного для проживания) в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией РФ против Украины, имеют право на продолжение выплат.
До сих пор в критериях продления пособия на семью эта категория не была выделена отдельно.
Изменения для родителей
Пособие на проживание ВПЛ может быть продлено независимо от местонахождения учреждения образования, в котором обучение проводится в режиме онлайн, дистанционно (полностью или частично).
Изменения для студентов
Определено, что студенты (т.е. лица в возрасте до 23 г., обучающиеся на дневной/дуальной форме получения образования в учреждении профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего, высшего образования) имеют право на продолжение выплат при условии соответствия критериям, установленным для семь (а именно: период перемещения, совокупный доход семьи, соответствие имущественным критериям).
Студенты и к этому могли обращаться за продолжением выплат, однако поскольку эта категория получателей не была прямо предусмотрена в условиях продления, правоприменительная практика, к сожалению, была разной.
Изменения для военных
Прямо предусмотрено, что лица, призванные на военную службу во время мобилизации, на особый период в соответствии с Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», а также лица, принимающие непосредственное участие в осуществлении мер по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной злости РФ в составе ВСУ, остальных военных формирований, образованных в согласовании с законом не включаются в члены семьи уполномоченного лица.
Теперь не нужно будет получать справки из воинских частей о непосредственном участии в боевых действиях, чтобы денежное обеспечение военнослужащего не учитывалось до среднемесячного совокупного дохода семьи.
Изменения в расчете среднемесячного совокупного дохода
Указано, что в среднемесячный совокупный доход включаются доходы жены и мужа (отца и матери) независимо от места их фактического проживания на территории Украины.
Исключение:
- лица, уплачивающие алименты,
- лица, пропавшие без вести/находящиеся в плену,
- лица, которые находятся за границей/депортированы за пределы Украины,
- лица, находящиеся на временно оккупированных территориях.
Продолжение выплат для 60-летних
Предусмотрено, что лица, достигшие 60-летнего возраста, имеют право на индивидуальное продление выплат на основании поданного заявления. Для этой категории получателей учитывается только среднемесячный совокупный доход семьи и соответствие имущественным критериям.
До сих пор в абз.5 п. 13-4 Порядка было указано, что помощь продолжается лицам, потерявшим трудоспособность, но не имеющим права на пенсионную выплату и/или получающим государственную социальную помощь… Из-за такой формулировки органы соцзащиты часто отказывали людям, которые достигли 60 лет, однако не имели права на пенсию, указывая на необходимость зарегистрироваться в Центре занятости.
Описание вложения поданных документов
Орган соцзащиты/уполномоченное лицо исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета или ЦПАУ при принятии заявления от уполномоченного лица информирует его (с вручением письменного уведомления) о количестве принятых документов и дате их принятия.
Напомним, можно ли оформить помощь ВПЛ только на детей, если взрослые члены семьи не отвечают критериям, установленным для продления выплат.