Планы власти по налогу на доходы: хотят ли банкиров заставить работать на налоговую

Национальная стратегия доходов до 2030 года обуславливает внедрение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ. К чему готовиться украинцам рассказал адвокат юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Дмитрий Лазебный, пишет «Фокус».

Как будет происходить учет доходов

По его словам, планируется, что налоговики будут иметь доступ к банковской информации о движении средств на счетах налогоплательщиков. С помощью этой информации налоговая планирует противодействовать схемам уклонения от налогообложения.

«Однако, каким образом будет происходить учет доходов и что будет считаться таким налогооблагаемым доходом — ответная стратегия не дает. Например, если я ссужаю деньги в долг и перечисляю их со своей карты на карту должника, а он мне их возвращает, будет ли это считаться налогооблагаемым доходом? Ответа на этот вопрос пока нет», – говорит адвокат.

Стратегия также не содержит положения об учете и администрировании таких налогов.

Относительно банковской тайны, которая может оказаться не тайной, то в таком случае речь может идти исключительно о внесении изменений в действующее законодательство Украины, которые закрепят полномочия налоговой получать информацию о движении денежных средств физических лиц — налогоплательщиков. Другим способом налоговые органы не получат соответствующую информацию.

"При таких условиях мы не можем говорить об отмене банковской тайны, ведь право доступа к движению денежных средств будет предоставлено только налоговым органам, другие лица такого права, по общему правилу, не будут иметь", - пояснил адвокат.

Можно ли контролировать доходы и расходы физлиц через доступ к банкам

По мнению Лазебного, это вполне реально.

«При этом, скорее всего, будет установлен определенный порог по сумме. К примеру, если человек в год получает на карточку не больше определенной суммы — ее не проверяют, если больше — проверяют», - сказал он.

По такому принципу работает финансовый мониторинг (сумма полученных денежных средств является одним из многочисленных маркеров, которые могут сигнализировать о нарушении положений финансового мониторинга). Поэтому можно говорить, что в какой-то мере механизм такой проверки уже наработан.

Адвокат отметил, что в этом случае важнее будет вопрос определения денежных средств, полученных именно в качестве доходов, ведь не все то, что люди получают на карточку, является доходом физического лица.

«На мой взгляд, должен быть разработан соответствующий механизм. Вполне вероятно, что такой механизм будет иметь фискальный наклон, то есть налоговое будет определять суммы как доход, а лицо-налогоплательщик будет опровергать, что соответствующие суммы, полученные на карточку, являются доходом», - сказал Лазебный.

Нужно ли будет физическим лицам подавать декларации

Адвокат напомнил, что в Украине и сейчас есть обязательное декларирование, и сводится оно к тому, что плательщик налога на доходы физических лиц (НДФЛ), получающий доходы от лица, не являющегося налоговым агентом, и иностранные доходы, обязан включить сумму таких доходов в общий годовой налогооблагаемый доход и подать налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах по результатам отчетного налогового года, а также уплатить НДФЛ с таких доходов (п.п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168 НК Украины).

Налоговая право на имущественное состояние и доходы подается за базовый отчетный (налоговый) период, равный календарному году для плательщиков НДФЛ — до 1 мая года, следующего за отчетным, кроме определенных случаев, предусмотренных НК Украины (п.п. 49.18.4 п 49.18 ст.49 НКУ).

Ставка НДФЛ составляет 18% налогооблагаемой базы относительно доходов, начисленных (кроме случаев, определенных в подпунктах 167.2 — 167.5 ст. 167 НКУ) в частности, но не исключительно в форме: заработной платы, других поощрительных и компенсационных выплат или других выплат и вознаграждений плательщику в связи с трудовыми отношениями и по гражданско-правовым договорам.

«Учитывая вышеизложенное, физическое лицо, которое в течение отчетного календарного года получает доходы за предоставленные услуги от другого физического лица, обязано включить сумму таких доходов в общий годовой налогооблагаемый доход и подать годовую налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах по результатам отчетного налогового года, а также начислить и уплатить в бюджет НДФЛ по ставке 18% и 1,5% военного сбора», - отметил Лазебный.