Новый Трудовой кодекс Украины опасен для работников и противоречит законодательству ЕС — эксперт

Кабмин принял и подал в ВР проект нового Трудового кодекса (ТК), который позиционируется как шаг к евроинтеграции. На самом же деле этот документ опасен для работников, поскольку грубо нарушает принципы социального диалога, противоречит ратифицированным конвенциям Международной организации труда (МОТ) и директивам Евросоюза, а также ослабляет защиту трудовых прав в военное время. Об этом пишет Андрей Павловский, эксперт по вопросам социальной политики, в статье "Сверхурочный труд, сокращение отпусков, бесконтрольные увольнения. Что грозит работникам в новом Трудовом кодексе".

"Проект Трудового кодекса правительство подает как "модернизацию", "гибкость" и "адаптацию к рынку". Однако за этими эвфемизмами скрывается радикальный пересмотр баланса между работником и работодателем в пользу более сильной стороны", - отмечает автор.

Отмечается, что проект Трудового кодекса был разработан без участия социальных партнеров и получил негативную оценку профсоюзов. В сентябре 2024 года Кабмин подал проект на экспертизу в Международное бюро труда — постоянного секретариата МОТ. Однако, не дожидаясь комментариев экспертов МОТ, Минэкономики продолжало менять документ, более того, получив замечания МОТ, игнорировало их. В частности, например, рекомендацию включить в проект кодекса вопросы статуса, создания, прав и деятельности организаций работодателей и работников.

В июле 2025 года в Риме был подписан Меморандум между правительством Украины, представителями профсоюзов и организаций работодателей об обязательном участии социальных партнеров в формировании и реформировании трудового законодательства и разработке проекта Трудового кодекса. Но и после этого работа над документом продолжалась без профессионального диалога.

Просьба Конфедерации свободных профсоюзов Украины (КВПУ) не принимать проект ТК в таком турборежиме была оставлена без рассмотрения.

"К сожалению, при реформировании трудового законодательства в Украине власть игнорирует как конвенции и рекомендации МОТ, так и положения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, статья 420 которого прямо отмечает социальный диалог и развитие социальной и юридической справедливости в контексте реформирования рынка труда", - подчеркивает автор.

Проект ТК, как и предыдущие его итерации, составлен путем компиляции:

• внесенных в течение последних лет изменений в действующий Кодекс законов о труде (КЗоТ);
• проекта закона "О труде" 2022 года (который был раскритикован МОТ в соответствующем Меморандуме технических комментариев экспертов МБП);
• Закона Украины "О коллективных соглашениях и договорах", принятого в 2023 году. Не действовал ни одного дня, законопроектом признается утратившим силу;
• Закона Украины "Об оплате труда";
• Закона Украины "Об отпусках" и законопроектов "О коллективных трудовых спорах" №12034 и "О безопасности и здоровье работников на работе" №10147, находящихся на разных стадиях принятия.

При этом проект ТК лишает силы шесть законов (в том числе об оплате труда, об охране труда и о коллективных договорах) и вносит изменения в 149 законов!

В случае принятия ТК вступит в силу через шесть месяцев со дня прекращения или отмены действия военного положения в Украине.

"В дополнение из нового текста проекта ТК исключены статьи, которые регулировали вопросы безопасности и здоровья работников. Проектом ТК отменяется действующая норма (статья 27 КЗоТ) о запрете устанавливать испытательный срок для работников более одного месяца. А еще проект ТК не только не предлагает эффективных механизмов реинтеграции лиц с инвалидностью на рынок труда, а вообще не содержит ни слова о работниках-ветеранах, а статьи, упоминающие лиц с инвалидностью, преимущественно декларативные или содержат отсылочные нормы на абстрактное "законодательство", - говорится в статье.

С другими материалами автора можно ознакомиться по ссылке.