Минфин намерен забрать у ГФС часть функций в рамках налоговой реформы

Министерство финансов презентовало новый проект налоговой реформы. Соответствующий документ "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины", опубликован на сайте ведомства.

Согласно проекту, налоговую милицию заменят на финансовую полицию, которая будет подконтрольна Минфину, а не Государственной фискальной службе. Кроме того, вся база данных ГФС будет перенесена в Минфин.

"Минфин совместно с народными депутатами, представителями бизнеса и экспертами разработал пакет изменений по совершенствованию налоговой системы… мы представляем рабочую версию для комментариев и предложений общественности", - отмечает Минфин в сопроводительной записке к документу.

В частности, налоговую милицию предлагается исключить из состава контролирующих органов ГФС, но полномочия, возложенные на подразделения создаваемой финансовой полиции, делегировать Министерству финансов.

В Минфин также переводится вся методология, как и администрирование всех баз данных.

Понятие электронного кабинета налогоплательщика предусматривается закрепить на законодательном уровне. За фискальной службой закрепляются функции его обеспечения.

При этом право на письменные и электронные налоговые консультации будет закреплено за Минфином, а ГФС будет предоставлять лишь устные консультации.

Что касается налоговых проверок, то проектом предусмотрено обнародование на сайте Минфина плана проведения таких проверок. При этом проверка будет проходить 30 дней, а предупреждать о ней будут за 15 рабочих дней вместо 10.

Предусматривается новая структура ГФС: проверочная работа будет перенесена на областной уровень, а районные налоговые инспекции будут выполнять исключительно сервисные функции.

Кроме того министерство забирает на себя функции по администрированию налогов, ведению реестров возмещения НДС, учета налогоплательщиков. Также предлагается объединить два реестра возмещения НДС в один.

Также предлагается увеличить штраф за несвоевременную регистрацию налоговых накладных до 50% НДС.

Отдельная глава реформы посвящена ставкам налогообложения. Согласно документу, остается 18%-ная ставка налога на прибыль, а также ставка акцизного сбора на алкоголь и табачные изделия.

При этом будет введена новая ставка налога на доходы физлиц (НДФЛ) - 10% от минимальной заработной платы для тех, кто занимается индивидуальной деятельностью без регистрации предпринимателем.

Следовательно, вводится новая категория налогоплательщиков - физлица, которые занимаются индивидуальной деятельностью без регистрации предпринимателем с годовым объемом дохода до 250 размеров минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного года.

Кроме того, проект предполагает увеличение размера суточных за каждый день заграничной командировки - с 0,75 размера минимальной заработной платы до 40 евро.

Как писало ранее ZN.UA в статье "Налоговая реформа: по стопам античного Сизифа", есть большие сомнения в том, что презентованые Минфином изменения в Налоговый кодекс принципиально изменят ситуацию в экономике и станут революцией. Зато нет сомнений в том, что количество желающих "вписать" в НКУ нужные пункты вырастет в разы. А откровенно слабая позиция министерства, стоящего во главе процесса, будет лишь способствовать таким злоупотреблениям.

Если ситуация не изменится принципиально в скором времени, а надежд на это немного, то новая налоговая реформа рискует повторить судьбу своих предшественниц, став очередным экспериментом с непрогнозируемым результатом.