Меморандум с МВФ: продажа сельхозземли, пенсионная реформа и $ 8 млрд новых долгов в 2017 году

Продолжение сотрудничества с Международным валютным фондом предусматривает выполнение Украиной ряда структурных реформ, направленных, по мнению МВФ, на восстановление экономики страны. Об этом говорится в тексте меморандума с МВФ.

Во-первых, меморандум предполагает принятие Украиной закона, регламентирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, и с 2018 года - после окончания моратория - запуск продажи сельхозземель. Хотя этот вопрос очень болезненный для украинского общества.

"...остается важной либерализация рынка земли, в том числе продажу земель сельскохозяйственного назначения. С этой целью мы создали рабочую группу с участием соответствующих министерств, которые, в сотрудничестве со Всемирным банком разработают законопроект для того, чтобы открыть рынок земли и разрешить продажу земли с надлежащими мерами предосторожности. Утверждение Верховной Радой закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения ожидается до конца мая 2017 г., что позволит действующему моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения утратить силу с конца 2017 года, таким образом, позволяя продажу земли, находящейся в государственной и частный собственности", - говорится в документе.

Во-вторых, Украина пообещала МВФ принять законодательство относительно масштабной пенсионной реформы до конца апреля, поскольку ранее в Фонде заявили, что страна не может откладывать проведение этой реформы, в том числе повышение пенсионного возраста.

"Для создания стабильной основы системы пенсионного обеспечения, стимулирования уплаты пенсионных взносов работниками, а также для обеспечения адекватного уровня пенсии в будущем Верховная Рада Украины примет до конца апреля 2017 г. комплексную пенсионную реформу, которая вступит в силу с 1 января 2018 г. Эта реформа будет иметь такие характеристики: новый набор вариантов выхода на пенсию с шире, чем существующий, диапазоном пенсионного возраста, что предполагает значительную возможность выбора, в зависимости от общего трудового стажа, а также с пенсионными выплатами, которые поощряют граждан к продолжению трудовой деятельности и более позднего выхода на пенсию; экономия расходов в размере не менее 3 процентов ВВП в долгосрочной перспективе, в том числе за счет увеличение эффективного трудового стажа для выхода на пенсию...", - говорится в меморандуме.

Украинское руководство подчеркивает, что реформирование будет касаться всех видов занятости, за исключением ограниченного списка опасных профессий. Кроме того, планируется расширить базу единого социального взноса.

Также обновленный меморандум МВФ предусматривает оздоровление банковской системы, в частности "Приватбанка".

"До конца июня 2017 г., МВК в тесном взаимодействии с наблюдательным советом банка будет стремиться завершить реструктуризацию и повышение уровня обеспечения или взыскания проблемных займов "Приватбанка", включая ссудам, предоставленным лицам, связанным с его бывшими владельцами...", - говорится в меморандуме.

При этом Украина планирует до конца 2017 года получить почти $ 8 млрд от международных партнеров, включая три транша МВФ - в мае на $ 1,9 млрд, августе и ноябре - по $ 1,3 млрд.

Кроме того, в 2018 году предусмотрено еще четыре транша от МВФ общей суммой $ 3,8 млрд. Согласно меморандуму, другие международные партнеры, включая Евросоюз и США выделят Украине в 2018 году еще $ 2,8 млрд.

Так, объем кредитов от МВФ с 2015 года по 2018 год должен составить $ 16,8 млрд, от других партнеров – $ 12,3 млрд.

Напомним, что МВФ ухудшил прогноз роста ВВП Украины в 2017 году с 2,9% до 2% и немного улучшил его на 2018 год – с 3% до 3,1%.

По мнению экспертов, при сотрудничестве с МВФ не учитываются недостатки, особенности Украины. МВФ предоставляет кредиты под гарантии проведения реформ, которые не могут быть полезными Украине. Об этом в своей статье "Сотрудничество с МВФ: проблемы и перспективы" для "Зеркала недели" написал Богдан Данилишин.