Кто из депутатов инициировал больше всего реформаторских законов в 2021 году: "звезды" ток-шоу, оппозиция, женщины, мужчины?

В 2021 году к разработке реформаторских законопроектов в экономической сфере присоединились 309 из 423 народных депутатов Верховной Рады последнего созыва. Такие данные приводит независимая аналитическая платформа "Вокс Украина".

Рейтинг возглавили 3 народных депутата от фракции "Слуга народа": Данило Гетманцев, Юлия Гришина, Дмитрий Любота. Это неудивительно, поскольку наиболее многочисленной фракции гораздо легче инициировать и обеспечивать принятие инициированных законопроектов по сравнению с оппозиционными фракциями.

Среди топ-12 реформаторов, которые, по оценкам, немного оторвались от других, — 3 женщины и 9 мужчин. Все они представляют фракцию "Слуга Народа".

Но в целом женщины активнее инициируют реформы, чем мужчины: 89% женщин были инициаторами попавших в Индекс реформ законов, тогда как доля инициативных депутатов составила 70%. Средний балл женщин в рейтинге также оказался выше по сравнению с мужчинами – 4,8 против 2,7.

Наиболее инициативные нардепы работают во фракциях "Слуга народа" и "Голос" - 90% из их списка приобщились к созданию реформаторских законопроектов. На третьем месте - "Доверие".

Наименее инициативными оказались нардепы "Европейской Солидарности" и ОПЗЖ - только 30% из их списка приняли участие в инициировании экономических реформ.

Интересно, что публичные "лица" фракций "Батькивщина", "Европейская Солидарность" и ОПЗЖ - народные депутаты, наиболее часто появляющиеся в политических ток-шоу, - в 2021 году не присоединились к инициированию ни одного реформаторского законопроекта. Это касается Юлии Тимошенко, Юрия Бойко, Виктора Медведчука, Нестора Шуфрича, Петра Порошенко.

"Лица" фракций "Слуга Народа" и "Голос" оказались в середине рейтинга. Например, Кира Рудик ("Голос") заняла 173 место с общим баллом 3 за соавторство в двух законопроектах, Александра Устинова ("Голос") занимает 187 место в рейтинге с оценкой 2 балла за 2 инициированных законопроекта, Давид Арахамия (глава фракции "Слуга Народа") - на 27 месте с общим баллом 10 за 11 законопроектов.

Среди 7 депутатов-антиреформаторов (попавших в рейтинг с отрицательной оценкой от -0,3 до -1 балла) 6 мужчин – Ярослав Рущишин, Николай Скорик, Олег Воронько, Николай Кириченко, Роман Мулик, Олег Семинский, и одна женщина – Нина Южанина. Они представляют фракции "Слуга Народа", "Голос", "Европейская солидарность" и ОПЗЖ.

В 2021 году эксперты Индекса реформ зафиксировали 163 нормативных акта, которые оказывают значительное влияние на экономические "правила игры" в Украине. Из них 146 получили положительную оценку, двенадцать – ноль баллов, а еще пять оказались антиреформами.

Среди этих документов – 89 законов Украины, 43 постановления и два распоряжения Кабинета Министров, 23 постановления Национального банка Украины (НБУ), четыре указа других ведомств, один указ президента, а также запуск нового сервиса – репо с контролем рисков.

Рейтинг народных избранников составлялся по оценкам Индекса реформ, инициированных ими законопроектов. За каждый инициированный законопроект депутат получил такое количество баллов, которое эксперты Индекса реформ предоставили законопроекту после того, как он был принят. Таким образом, депутат, инициировавший один закон на 3 балла, в рейтинге будет занимать такое же место, как депутат, инициировавший 3 закона по 1 баллу. Следовательно, каждый депутат получил определенное количество баллов за инициированные им реформы. Эти данные позволяют исследовать, в каких фракциях больше депутатов-реформаторов, сколько им лет, кого среди реформаторов больше — мужчин или женщин и т.д.

В общей сложности, самые большие баллы — от 25,6 до 12,8 балла — получили 12 народных депутатов. Это Данило Гетманцев (получил 25,6 балла за работу над 18 законопроектами), Юлия Гришина (получила 17,3 балла за участие в разработке 16 законопроектов), Дмитрий Любота (получил 16,9 балла за 16 законопроектов), Виктория Кинзбургская (16, 1 балла за 13 законопроектов), Сергей Штепа (15,5 баллов за 10 законопроектов), Егор Чернев (14,8 балла за 11 законопроектов), Владимир Ватрас (14,4 балла за 12 законопроектов), Галина Третьякова (13,8 балла за 13 законопроектов), Александр Ковальчук (13,5 баллов за 10 законопроектов) Александр Федиенко (13,3 балла за 10 законопроектов), Андрей Мотовиловец (13 баллов за 10 законопроектов) и Андрей Клочко (12,8 балла за 12 законопроектов). Все они депутаты фракции "Слуга народа".

В то же время больше нардепов — шестнадцать — за год не проявили себя ни в представлении, ни в поддержке важных законов. В частности, Вадим Рабинович (ОПЗЖ) занимает последнее место с коэффициентом полезности 1%. Нардеп посетил всего 37% заседаний и пропустил почти все голосования. В общем, самым большим бездельем отличились именно нардепы ОПЗЖ: коэффициент полезности десяти депутатов фракции, не инициировавших никакой экономической реформы, не превышает 9%.

Кроме уже упомянутого Рабиновича, это Вадим Столар (2%), Сергей Левочкин и его сестра Юлия Левочкина (у обоих – 3%), Тарас Козак (3%), Юрий Бойко (3%), Юрий Солод (4%), Наталья Королевская (6%), Виктор Медведчук (7%), Александр Фельдман (8%), Александр Пузанов (8%), Виталий Борт (8%) и Федор Христенко (9%). Коэффициент полезности ниже 10% имеют внефракционные депутаты Дмитрий Шенцев (7%) и Андрей Деркач (4%) и депутат "За будущее" Степан Ивахов (7%).

Данные "Вокс Украина".