В целом тендеры продолжают выигрывать 163 компании-нарушителей. Всего в списке АМКУ на конец 2017 года было 1108 компаний.
При этом согласно закону, такие компании должны были бы быть отстранены на 3 года от участия в публичных закупках, если ее привлекали к ответственности за сговор на торгах.
В большинстве случаев компании-нарушители успешно участвовали в допороговых закупках. Девять из них еще и победили в тендерах, что позволило получить почти 66 млн грн от госучреждений.
И если во втором случае компании нарушают закон, предоставляя ложную информацию заказчику об отсутствии их в "черном списке", то заключение договоров с компаниями-нарушителями на допорогах не является нарушением. Некоторые заказчики сознательно дробят суммы закупок на меньшие, чтобы вместо тендеров проводить допороговые закупки.
"К сожалению, мы обнаруживаем много случаев, когда госучреждения игнорируют такую возможность (проверить информацию о компании-нарушительнице - ред.). Это позволяет компаниям-нарушителям подавать ложную информацию и успешно получать средства от госучреждений", - говорит Александр Литвин, юрист ЦПК.
Общая сумма, которую получили компании-нарушители на тендерах, и на допороговых закупках в 2017 году, может быть равна сотням млн грн. Например, по данным Open Data Bot, в 2016 году такие компании выиграли тендеры на 460 млн грн. Большинство из этих соглашений были заключены к концу года, а именно в октябре-декабре.
"Решением проблемы может стать создание реестра, который автоматически будет подтягивать информацию из "черного списка" в систему ProZorro. Кроме того, стоит также пересмотреть норму о возможности участия компаний-нарушителей в допороговых закупках", - отмечают в ЦПК.
Сообщалось, что АМКУ рекомендовал Министерству финансов пересмотреть составы наблюдательных советов государственных банков.