Подход Грузии к быстрому и успешному внедрению электронных торгов (е-закупок) основывался на трех ключевых принципах. О них в интервью ZN.UA рассказал глава Агентства конкуренции и госзакупок Грузии Тато Урджумелашвили.
"Первый - все тендеры должны быть электронными, никакой бумаги. Второй, очень важный принцип - необходимо "открыть" все документы, сделать их доступными всем желающим. Третий - система должна быть суперпростая, интуитивная, дружественная к пользователю", - говорит чиновник.
В Грузии все еще есть проблемы с проникновением Интернета, с готовностью людей к электронным процедурам, поэтому система е-закупок должна основываться на понятной логике. "Мы взяли логику закупочного процесса и все бизнес-процессы построили вокруг нее", - рассказывает он.
Еще одной особенностью введения электронных торгов Урджумелашвили называет решение использовать программное обеспечение, разработанное в Грузии, - оказалось, что готовый софт от западных компаний нельзя было оперативно "подогнать" под быстро изменяющиеся бизнес-процессы. "Эти программы были хороши, но их интерфейс был негибкий. Его подгонка занимала много времени", - отмечает он.
"Была еще проблема поддержки функционирования такой программы. В Грузии в то время законы постоянно менялись, дополнялись, улучшались. А с ними изменялись и наши рабочие процессы. Бывало так, что покупаем дорогой софт, потом изменяется закон, а значит, и бизнес-процесс. И чтобы изменить софт, нужно было приглашать дорогих консультантов.
Мы стали делать софт in house, благодаря сильной команде программистов из Национального агентства публичного реестра. В результате у нас есть софт, подогнанный под конкретные грузинские потребности. И самое главное - его можно легко изменять", - пояснил грузинский чиновник.
"Впрочем, когда мы захотели сделать business intelligence для нашей системы, то агентство было вынуждено купить лицензию Oracle. За 93 тыс. долл. на десять рабочих мест, четыре ядра...", - добавил он.
Отметим, что в Украине электронные тендеры должны были заработать с 1 января 2013 года. Однако Кабмин до сих пор так и не принял всех подзаконных актов, и е-аукционы оказались чемоданом без ручки. Закон требует их обязательного внедрения, но необходимость электронных тендеров в одобренном парламентом виде весьма сомнительна. Открытости госзакупкам они не добавляют и простота участия в е-аукционах вызывает вопросы.
Больше читайте в интервью Андрея Марусова с главой Агентства конкуренции и госзакупок Грузии Тато Урджумелашвили "Абсолютно все, что касается госзакупок, должно быть открыто!" в свежем номере "Зеркала недели. Украина". !zn
Читайте также:
Тендеры в Украине. С широко закрытыми глазами
В Государственном космическом агентстве купили газ по "космической" цене - $ 818
"Укртрансгаз" раздал на тендерах 800 млн донецким фирмам-"прокладкам"
Пограничники провели тендер на покупку квартир в Киеве, победило самое дорогое предложение