Фондовики объяснили, почему госбюджет не "озолотился" на налогообложении операций с ценными бумагами

Введение в Украине новых правил налогообложения рынка ценных бумаг имело целью не столько наполнение бюджета, сколько стимулирование развития биржевого рынка, объективного ценообразования, создание максимальных препятствий для обращения "мусорных" ценных бумаг и т.п.. Такое мнение высказал председатель Совета ассоциации "Украинские фондовые торговцы" Сергей Антонов.

"То есть внедрение акцизного налога было связано прежде всего с необходимостью наладить получение детальной статистической информации, на основании которой станет возможным обеспечить эффективный мониторинг финансовых инструментов, выявление нетипичных операций и, как следствие, защиту инвесторов от формирования неадекватных цен и т.д.", - отметил специалист.

Кроме того, Антонов обратил внимание, что относительно небольшие поступления в госбюджет от налогообложения операций ЦБ связаны с достаточно либеральными подходами к расчета биржевого курса, которые существовали до недавнего.

"Например, конкретных требований к количеству биржевых договоров, достаточного для формирования биржевого курса, ранее не существовало. Как следствие, считалось, что одной-единственной сделки на фондовой бирже вполне достаточно для формирования ориентира для инвесторов. Более того, иногда не уделялось достаточного внимания финализации расчетов по биржевым договорам, цены которых использовались для расчета биржевого курса", - отметил председатель Совета АУФТ.

Директор же фондовой биржи "Перспектива" Станислав Шишков указал на то, что последний порядок определения биржевого курса, который вступил в силу в октябре 2013 года, выглядит достаточно сбалансированным, поскольку параллельно с ростом требований к порядку расчета биржевого курса увеличился и временной интервал, в течение которого такой биржевой курс становится пригодным для налогоплательщиков (с 1 до 60 календарных дней).

"Таким образом, при условии достаточной ликвидности и наличия рассчитанного в последние дни биржевого курса, инвесторы еще до проведения операции могут быть уверены параметров налогообложения таких операций акцизом", - констатировал участник рынка.

При этом президент Ассоциации "Фондовое Партнерство" Ирина Заря указывает на то, что поступления от акциза не могли быть значительными, поскольку имели целью обложить тот сегмент рынка, который все время сужается: ​​сделки с корпоративными бумагами - акциями, облигациями на вторичном рынке. "Это сужение происходит наряду со снижением уровня деловой активности на рынке ценных бумаг в Украине. Акцизом не облагаются операции с государственными ценными бумагами, операции эмитентов т.п.. Кроме того, сделки с ЦБ, которые могут торговаться на биржах, совершаются на биржах, где налог тоже не платится", - отметила специалист.

Напомним, за 8 месяцев в госбюджет от акцизного сбора с операций с ценными поступило 44 млн грн.

С начала года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, согласно которым стал взиматься акциз при осуществлении операций с ценными бумагами. Для внебиржевых операций его ставка составляет 1,5% от суммы сделки, при условии нахождения бумаг в листинге фондовой биржи - 0,1%. Если же с ним рассчитывается биржевой курс - 0%.

Для производных инструментов размер акциза зависит от проведения операций: на фондовой площадке - 0%, за ее пределами - 5 необлагаемых налогом минимумов (85 грн).

Ставка налога на прибыль по операциям с ценными бумагами была снижена с 21% до 10%. !zn