Европейские страны работают над чрезвычайным "планом Б", чтобы предотвратить исчерпание средств Украины в начале следующего года, если они не смогут достичь соглашения об использовании замороженных активов России для финансирования военных нужд Киева.
Об этом пишет Politico.
Месяц назад на саммите лидеры Европейского Союза надеялись договориться о предложении использовать замороженные резервы Москвы для предоставления Украине "репарационного кредита" в размере 140 млрд евро, но эта идея столкнулась с жестким сопротивлением со стороны премьер-министра Бельгии Барта Де Вевера, в стране которого хранятся эти деньги.
Сейчас, когда переговоры о прекращении войны ускоряются, а Киев испытывает недостаток наличности, вопрос о том, что делать с российскими активами, приобрел новую актуальность, пишет издание.
"Если мы не будем действовать, другие сделают это раньше нас, — сказал один из анонимных европейских чиновников.
Европейские чиновники высказали предположение, что новая мирная инициатива Дональда Трампа может способствовать укреплению поддержки идеи использования замороженных средств для выдачи займов на компенсацию убытков. Согласно плану, деньги будут возвращены Москве только в маловероятном случае, если Россия согласится выплатить компенсацию за военные убытки.
Дипломаты ЕС ожидают, что президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен поручит своим чиновникам представить проект о займе в течение нескольких дней.
Однако, несмотря на интенсивные переговоры между Бельгией и Комиссией в течение последних недель, Де Вевер все еще испытывает беспокойство по поводу юридической ответственности и риска возмездия со стороны Москвы, если российские активы будут использованы для займа.
Поэтому эксперты в Брюсселе сейчас сосредоточены на поиске способов поддержать Украину в случае, если согласование предложения о репарационном займе не состоится вовремя, чтобы лидеры ЕС могли одобрить его на саммите 18 декабря.
По словам четырех чиновников, одним из вариантов, который набирает популярность, является «переходный» кредит, финансируемый за счет заимствований ЕС, чтобы поддержать Украину в течение первых месяцев 2026 года. Это дало бы больше времени для оформления полного кредита на возмещение убытков с использованием российских активов способом, который устроит Бельгию, чтобы обеспечить долгосрочное решение.
Два дипломата заявили, что Украину могут попросить вернуть ЕС первоначальный переходный кредит, как только она получит финансирование из долгосрочного кредита на возмещение убытков.
Комиссия остро осознает необходимость срочного решения этого вопроса, поскольку Киев предупреждает, что в первые месяцы следующего года ему грозит исчерпание средств.
Во вторник президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что союзники по ЕС "в ближайшие дни" окончательно согласуют решение, которое "обеспечит финансирование".
В долгосрочной перспективе кредит на возмещение убытков широко рассматривается как единственный возможный вариант. Страны-члены ЕС не желают тратить средства из своих национальных бюджетов на предоставление денежных грантов Украине. Многие из них уже борются с дефицитом и высокими затратами на заимствования. Поэтому убедить бельгийцев присоединиться к инициативе считается ключевой задачей.
"Мы надеемся, что сможем развеять их сомнения, — сказал один из дипломатов ЕС. — Одним из вариантов может быть сочетание репарационного займа с одним из других вариантов. Но это не должно занимать слишком много времени, поскольку сейчас, конечно, есть ощущение срочности, и это насущный вопрос".
Все еще возникают проблемы с формированием промежуточного кредита через совместные заимствования ЕС, которые некоторые называют "еврооблигациями", хотя другим этот термин не нравится. Как отмечает Politico, самым большим препятствием может стать то, что для такого заимствования ЕС нужна единодушная поддержка всех 27 стран-членов, а Венгрия уже давно выступает против новых мер по финансированию военных нужд Украины.
Однако, возможно, будет лучше представить переходный кредит как средство для восстановления Украины, а не для финансирования ее военной машины.
На прошлой неделе европейские чиновники с удивлением отреагировали на идею, изложенную в первом варианте "мирного плана" Трампа, о том, что США получат прибыль от использования замороженных активов РФ для нужд Украины.
По словам дипломатов, лидеры ЕС теперь надеются, что им удалось убедить Белый дом в том, что они должны иметь последнее слово относительно судьбы этих активов, а также относительно сроков отмены европейских санкций против России и пути Украины к членству в ЕС.
ЕС предложил инновационный механизм, который дает возможность Украине получить необходимое финансирование уже сейчас, а счет за войну поступит России лишь после ее завершения.
Что собой представляет репарационный кредит и почему именно он получил единодушную поддержку стран ЕС, в статье "Репарационный кредит: ЕС превращает замороженные активы РФ в оружие для Украины" объясняет Олег Саркиц.
