Это критично: европейцы призвали Кулебу предусмотреть компенсацию для Укрзалізниці за пассажирские перевозки

Европейская Бизнес Ассоциация (EBA) обратилась к вице-премьер-министру по восстановлению Украины — министру развития общин и территорий Алексею Кулебе с просьбой предусмотреть в Госбюджете-2026 расходы для возмещения убытков Укрзалізниці из-за субсидирования ею пассажирских перевозок.

"Проблема убыточности пассажирских перевозок является критической уже много лет. В 2024 году убытки Укрзалізниці от пассажирских перевозок превысили 18 млрд грн, а в 2025 году, несмотря на выделение 4,3 млрд грн на компенсацию, прогнозируемо достичь более 22 млрд грн", — отметили в EBA.

В Ассоциации напомнили, что сейчас эти убытки УЗ покрывает за счет грузовых перевозок — за счет кросс-субсидирования. Однако такая практика является экономически неоправданной, не соответствует европейским практикам и негативно влияет на развитие транспортной отрасли.

"Подход перекрестного субсидирования перекладывает компенсационные расходы на грузовладельцев, тем самым создавая для них дополнительную финансовую нагрузку. Это, в свою очередь, негативно влияет на конкурентоспособность и объемы грузовых перевозок и, соответственно, тормозит развитие отрасли в целом. К тому же, европейская модель рынка железнодорожных перевозок вообще не предусматривает кросс-субсидирования между пассажирским и грузовым сегментами", — отметили в EBA.

Наиболее целесообразно, учитывая социальную важность сохранения доступных перевозок для населения и негативное экономическое влияние имеющегося подхода кросс-субсидирования, EBA считает ввести субсидирование пассажирских перевозок из госбюджета.

"Европейская Бизнес Ассоциация призывает Министерство развития общин и территорий — подготовить и подать в Минфин бюджетный запрос на компенсацию прогнозируемых убытков Укрзалізниці в 2026 году от пассажирских перевозок, а Министерство финансов — рассмотреть возможность включить соответствующие расходы в проект Закона "О Государственном бюджете Украины на 2026 год". Введение прозрачной и предсказуемой системы финансирования пассажирских перевозок будет способствовать развитию эффективной и сбалансированной тарифной политики в железнодорожной отрасли, что будет отвечать интересам государства и способствовать устойчивому развитию железнодорожного транспорта", — резюмировали в EBA.

Напомним, АО "Укрзалізниця" создает модель, которая будет основой изменения тарифов на пассажирские перевозки. Планируется, что стоимость билетов будет зависеть прежде всего от популярности маршрутов и времени суток. Об этом рассказал (на тот момент) руководитель пассажирского направления УЗ Александр Перцовский в интервью Forbes. По его словам, госкомпания намерена разработать модель, которая предусматривает несколько тарифных изменений.