Эксперты и журналисты ZN.UA ознакомились с текстом проекта закона "Об олигархах" и делятся с читателями его основными положениями.
Кандидат экономических наук (Институт экономики и прогнозирования НАН Украины) Евгений Редзюк делает конкретные предложения по возможной редакции закона.
Эксперт имеет в виду предложения, которые делают закон более эффективным для применения.
Редзюк отмечает, что Украине необходимо внедрить Закон Украины «О лоббировании национальных вертикально-интегрированных компаний», который значительно снизит коррупционную составляющую в государственных органах власти. В таком законе должна быть четко выписана процедура официального обращения через профильную ассоциацию (где есть более 50% поддержки участников этой ассоциации) по законодательным и регулятивным инициативам для этой профильной сферы деятельности. На любые попытки неофициального контакта должно реагировать арестами НАБУ. Причем должны арестовывать и депутатов, и бенефициариев от лоббизма.
Аналогичный Закон работает успешно в США - потому коррупционное влияние на сенат существенно ограничено. При несанкционированных обращениях государственные служащие, политики и судьи должны об этом контакте сразу сообщать соответствующие антикоррупционные органы.
Эксперт убежден, что нужно на государственном уровне способствовать созданию механизма быстрого роста для малых и средних предприятий за счет их активности и конкурентоспособности. Чем оперативнее коммерческая организация растет в рыночных условиях и становится значимой, тем более прозрачной, прибыльной и понятной для инвесторов и общества, она должна быть. И помогать в этом ей должно государство.
Государство должно сосредоточиться на помощи малому бизнесу, а не монополиям. Государственная поддержка (налоговые каникулы, субсидии, возмещение и т.п.) должны получать больше представители малого бизнеса, в менее значительной степени средний бизнес и существенно ограниченную помощь крупные предприятия. Таким образом в Украине будет формироваться более активно конкурентная среда и ограничиваться олигархически-монопольные структуры.
Подробнее по проблеме в статье кандидата экономических наук Евгения Редзюка "Деолигархизации Украины - миссия возможна?"