Что нужно самозанятому, чтобы стать легальным: путь решения проблемы

ZN.UA
Поделиться
Что нужно самозанятому, чтобы стать легальным: путь решения проблемы © depositphoto/VadimVasenin

Крестовые походы на тень

Выдающийся перуанский экономист и исследователь теневой экономики Эрнандо де Сото называл главный предмет своего изучения «стихийной и творческой реакцией народа на невозможность государства удовлетворять основные потребности населения». Эту институционную невозможность наше государство в течение длительного времени решало самым примитивным способом — акциями запугивания, рейдами правоохранителей и массовыми налоговыми проверками, новыми регуляциями и повышенными штрафами.

Такая действующая налоговая политика (политика принуждения) имела соответствующие последствия. В конце концов все «крестовые походы на тень» заканчивались одинаково — бодрыми отчетами чиновников с почти нулевым фискальным результатом и отсутствием детенезации. С другой стороны, она (политика) продуцировала создание устойчивого негативного баланса ожиданий общества, что в свою очередь сформировало острую необходимость модернизации системы налогообложения предпринимательства и малого бизнеса.

Со временем был создан огромный запрос на встречную либерализацию регуляторной среды и упрощенные условия налогообложения для малого и микробизнеса. Более того, в условиях полномасштабной войны для многих предпринимателей вынужденное бегство (полное или частичное) в неформальную экономику — наверное, единственно возможное решение для выживания. Поэтому сейчас тысячи экономически активных украинцев, имеющих определенную подработку, терпеливо ждут нового мирного приглашения со стороны власти и создания достойных условий для эпизодической работы самозанятых.

Добровольная детенезация

Вместе с тем ряд научных исследований неформальных экономик указывает на разрешимость этой проблемы, а именно применение государством более сбалансированного и разнонаправленного подхода к добровольной детенезации, которая включает экономическую эффективность, снижение затрат на администрирование и соблюдение требований законодательства, прозрачность, нейтральность, простоту и стабильность. Многие страны, в частности географические соседи Украины, об этом знают и уже используют. Примеры:

  • прошлогодние венгерские стимулы по снижению налогов на труд и давления на малый бизнес на сумму 2,3 млрд долл. с модернизацией «налога на малый бизнес» (KIVA);
  • польская политика уменьшения налоговой нагрузки на граждан (сниженные ставки налога на доходы физлиц, в частности полное освобождение доходов молодых людей в возрасте до 27 лет), сниженная ставка налога на прибыль для малых компаний и стартапов (9 вместо 19%) и специальный налоговый режим для самозанятых «Налоговая карточка».

С учетом указанного, сущность нового украинского подхода должна состоять во внедрении нового специального режима, который создал бы положительные стимулы для самозанятых. Именно такова цель недавно зарегистрированного законопроекта №10166, который более года нарабатывала экспертная среда, представители бизнеса и депутатский корпус (см. табл.).

 

Элементы
налогового режима

Суть элементов налогового режима

Название

Специальный режим налогообложения доходов
от отдельных видов деятельности

Субъекты

Резиденты — физические лица

Объект и база налогообложения

Доход физлица от отдельных видов деятельности,
облагается налогами отдельно
(не включается в общий налогооблагаемый доход)

Ставка налога (НДФЛ)

6%

Требования к субъекту

(1) возраст — есть 18 лет

(2) не использовать труд наемных лиц

(3) объем годового дохода < 153 МЗП
(в условиях 2024 года — 1 086 300 грн в год)

(4) расчеты через РРО/ПРРО*
кроме ведущих деятельность через цифровые платформы

(5) специальный счет в банке

Виды деятельности

20 видов деятельности, в частности: услуги такси; курьеры; ремонтные работы по дому и ремонт вещей; уход за: ребенком, больными, лицами преклонного возраста и с инвалидностью, домашними животными; проведение праздничных мероприятий; парикмахер; маникюр и педикюр; домашняя прислуга; уборка помещений; фотограф; медсестра

Регистрация начала/прекращения

Минимальная — простое заявление в электронной форме

Отчетный период

Квартал

Важные особенности

(1) не нужно платить налог — за тебя платит банк

(2) не нужно отчитываться — за тебя налоговое обязательство определяет налоговая

(3) доходы не облагаются военным сбором (1,5%)

(4) не надо платить ЕСВ — добровольная уплата единого взноса

*регистратор расчетных операций и/или программный регистратор расчетных операций

Новый специальный режим налогообложения доходов от отдельных видов деятельности предлагает почти полутора миллионам украинцев довольно привлекательную возможность оформить свою деятельность:

  • простая процедура начала/прекращения предпринимательской деятельности (без оформления статуса физического лица-предпринимателя, только е-заявление, не нужно никуда ходить);
  • сверхлегкая и предсказуемая система администрирования и сбора налога (налог администрирует налоговая, а платит банк, никаких отчетов);
  • умеренная налоговая нагрузка (6% из оборота без необходимости платить ЕСВ и военный сбор).

 

10 миллиардов в госбюджет

В таком подходе есть положительная логика для Украины. Уменьшение налогового давления на фоне перенесения затрат на соблюдение требований законодательства с налогоплательщика на налоговый орган и банки в форме прозрачного для государства и простого для плательщика налогового режима для граждан дает возможность разорвать заколдованный круг недоверия и недовольства.

Минимум затрат времени и средств для тысяч курьеров, репетиторов, водителей, парикмахеров, фотографов, специалистов сферы развлечений и услуг, медперсонала и других (20 видов деятельности) для обеспечения возможности начать собственное дело и легко платить умеренные налоги. А вместе с сотрудничеством государства с цифровыми платформами дополнительные поступления в бюджет ожидаются в пределах 10 млрд грн в год.

Поделиться
Заметили ошибку?

Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter или Отправить ошибку

Добавить комментарий
Всего комментариев: 0
Текст содержит недопустимые символы
Осталось символов: 2000
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот комментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурная лексика, ругань Флуд Нарушение действующего законодательства Украины Оскорбление участников дискуссии Реклама Разжигание розни Признаки троллинга и провокации Другая причина Отмена Отправить жалобу ОК
Оставайтесь в курсе последних событий!
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Следить в Телеграмме