АМКУ согласился расследовать формулу "Роттердам+" – "Наші гроші"

Антимонопольный комитет (АМКУ) рассмотрит дело о возможном нарушении конкурентного законодательства при принятии формулы "Роттердам+", сообщают "Наші гроші" со ссылкой на копию распоряжения государственного уполномоченного АМКУ Марии Нижник.

Как говорится в документе от 20 мая, дело №128-26.13/66-19 начато из-за нарушения пункта 3 статьи 50 и абзаца 7 части 2 статьи 15 Закона "О защите экономической конкуренции". НКРЭКУ подозревают в предоставлении преференций определенным производителям электроэнергии; их привилегированное положение искажает конкуренцию на рынках электроэнергии. Третьим лицом к делу приобщили ГП "НАЭК "Энергоатом".

В своем распоряжении Нижник ссылается на информацию Национального антикоррупционного бюро, предоставленную в апреле.

Бюро выявило признаки негативных последствий действий НКРЭКУ, касающихся применения Порядка формирования прогнозной оптовой рыночной цены электроэнергии, введенного в 2016 постановлением №289. По данным НАБУ, такие действия регулятора могли привести к предоставлению преференций производителям, работающим по ценовым заявкам, в противовес тем из них, которые не работают по ним.

Речь идет о расчете Нацкомиссией прогнозируемой оптовой рыночной цены (ОРЦ) на протяжении 2016-2017 годов. Он проводился путем ручной корректировки прогнозной ОРЦ за предыдущий период, что является нарушением алгоритма, определенного Порядком. При определенных условиях такие действия могли привести к искажению конкуренции на рынке.

"Такие действия НКРЭКУ будут иметь более негативное влияние на конкуренцию после введения полномасштабного рынка электрической энергии..., учитывая существующую на сегодня значительную степень концентрации рынка генерации электроэнергии и возможности субъектов хозяйствования самостоятельно определять цены на электроэнергию в новой модели рынка", – говорится в распоряжении.

В прошлом месяце АМКУ разрешил ООО "ДТЭК Нефтегаз" олигарха Рината Ахметова приобрести акции "Киевоблэнерго" и "Одессаоблэнерго". Таким образом, группа Ахметова сможет получить контроль над передачей и сбытом 37% всей электроэнергии. А после поглощения еще пяти облэнерго - 57%.

Напомним, 17 апреля Мария Нижник отказалась рассматривать дело о возможном нарушении НКРЭКУ конкурентного законодательства по требованию госкомпании "Энергоатом". Вместе с тем дело от 20 мая открыто по материалам НАБУ, полученным ею еще 16 апреля.

В своем распоряжении госуполномоченная АМКУ также вспомнила о заявлениях "Энергоатома" от 19 декабря 2018 года и 19 февраля 2019 года, в которых отмечалось, что действия Нацкомиссии могут существенно затрагивать права госпредприятия. Хотя еще месяц назад на основании тех же писем сделала вывод об "отсутствии негативного влияния Постановления №289 на экономическую конкуренцию".

Нижник является кумой экс-заместителя главы Администрации президента Петра Порошенко Алексея Филатова. После проигрыша Порошенко на президентских выборах Филатов ушел в отставку.

3 марта 2016 года НКРЭКУ приняла постановление №289, в котором утвердила новую методологию расчета оптовой рыночной цены электроэнергии (ОРЦ). Согласно данной методологии, угольная составляющая в тарифе на электроэнергию основана на котировках угольного хаба ARA (Роттердам) + доставка в украинский порт.

На самом деле почти весь уголь поставляется к ТЭС на значительно меньшие расстояния – из Донбасса и России. Поэтому "плюс" в формуле является чистой прибылью теплоэнергетиков. Более 80% тепловой генерации в Украине принадлежит группе Рината Ахметова.

НАБУ начало расследование и 17 августа 2017 года провело обыски в НКРЭКУ по делу, связанному с утверждением формулы "Роттердам+".

По мнению экспертов, формула "Роттердам +" стала вершиной схем обогащения в энергетике. Она позволила близким к власти структурам закупать по необоснованно завышенной цене антрацит с временно оккупированных территорий Донбасса.

Подробнее читайте в статье Игоря Маскалевича "Блокада по-роттердамски: донецкий вариант" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".