«Просим данную информацию принять к сведению»

Выселение национальных творческих союзов Украины и их киевских организаций и центров, деятелей культуры из их творческих мастерских, галерей в районах города повлекла статья 118 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год» от 19.12.2006 №489-У. В ней отмечается, что «передача в аренду государственного и коммунального имущества осуществляется исключительно на конкурсных основах», а «арендная плата за государственное и коммунальное имущество определяется соответственно ее рыночной стоимости в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины». Из-за этого документа учреждения культуры и творческие союзы и оказались в затруднительном положении. Будучи неприбыльными организациями, они вынуждены конкурировать с коммерческими структурами. К величайшему сожалению, ни Министерство культуры и туризма, ни Кабинет министров, ни депутаты Верховной Рады не возражали против подписания этого закона, что и привело к открытому уничтожению центров культуры в городе Киеве.

Глубоко озабоченные положением учреждений культуры города, национальных творческих союзов Украины и их киевских организаций и центров, участники очередной сессии Киевсовета приняли обращение депутатов Киевского городского совета к президенту Украины, Кабинету министров и Верховной Раде с просьбой внести изменения в первый абзац статьи 118 упомянутого закона и изложить его в такой редакции: «Установить, что в 2007 году передача в аренду государственного и коммунального имущества субъектами хозяйствования, кроме предприятий, организаций и учреждений культуры, осуществляется исключительно на конкурсных основах».

Обращаем внимание, что благодаря этому обращению недостатки статьи 118 были учтены при подготовке проекта закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год», где в статье 85 отмечается: «Установить, что в 2008 году передача в аренду государственного и коммунального имущества осуществляется исключительно на конкурсных основах, кроме государственного и коммунального имущества, которое передается в аренду бюджетным учреждениям, музеям, предприятиям и общественным организациям в сфере культуры и искусств, в том числе национальным творческим союзам и их членам под творческие мастерские, Пенсионному фонду Украины и его органам».

Кроме того, на сессии Киевсовета, состоявшейся в августе 2007 года, было принято решение «О поддержке учреждений культуры и искусств в городе Киеве». Согласно этому решению, запрещается до 31 декабря 2010 года отчуждать объекты права коммунальной собственности территориальной общины г.Киева, в которых размещаются государственные и коммунальные учреждения культуры и искусств, без согласования с руководством этих учреждений и Главным управлением культуры и искусств. А также установлено, что учреждения культуры и искусств всех форм собственности, арендующие коммунальное имущество, имеют преобладающее право на заключение (продление) договоров аренды коммунального имущества территориальной общины г. Киева.

Что же касается факта выселения из мастерской по ул.Десятинной, 1/3, художницы Бегляровой Э.К., то информируем, что помещение мастерской находится на балансе Шевченковской в г. Киеве районной государственной администрации.

Однако, несмотря на то, что этот факт управлению был неизвестен и со своей проблемой Эмма Константиновна в Главное управление культуры и искусств за помощью не обращалась, нами было подготовлено письмо-поддержка к председателю Шевченковского в г. Киеве совета и государственной администрации Пилипишину В.П. с просьбой положительно решить вопрос о предоставлении помещения под творческую мастерскую художнице Э.Бегляровой.

Относительно вопроса, связанного с продлением договора аренды и установлением размера аренд­ной платы за нежилое помещение по ул. Пушкинской, 32а, в котором расположено Киевское отделение Национального союза композиторов Украины, сообщаем следующее.

Киевский городской совет 22.02.2007 принял решение №170/831, согласно которому внесены изменения в порядок передачи имущества территориальной общины города Киева в аренду, методику расчета арендной платы за пользование имуществом территориальной общины города Киева, типовой договор об аренде имущества территориальной общины города Киева. В результате этих изменений творческие союзы, арендующие помещения площадью до 50 кв. м, должны теперь оплачивать только потребленные энергоносители, коммунальные услуги и затраты на содержание арендованного имущества и придомовой территории.

Помещение по ул. Пушкинской, 32а, относится к коммунальной собственности территориальной общины г. Киева и находится на балансе КП «Киевжилспецэксплуатация». Киевское отделение НСКУ арендует площадь 186,3 кв. м. Поэтому за площадь свыше 50 кв. м необходимо оплачивать аренду в размере 15% в год от экспертной оценки (но не менее 40 грн. за 1 кв. м в месяц), а также стоимость потребленных энергоносителей, коммунальных услуг и затраты на содержание арендованного имущества и придомовой территории. Это составляет сумму примерно 15 тыс. грн. в месяц.

Учитывая такой уровень платы за аренду, союз, представив в Главное управление коммунальной собственности г. Киева заявку на продление договора аренды, не спешит предоставлять на запрос ГУКС комплект документов, необходимый для рассмотрения вопроса на сессии Киевсовета, и, в свою очередь, на основании актов-сверок КП «Киевжилспецэксплуатация» на это время ежемесячно платит 900 грн. — в пределах эксплуатационных затрат.

Киевская организация НСКУ — неприбыльная и ей действительно нелегко в наше трудное время конкурировать с коммерческими структурами. Поэтому Главное управление культуры и искусств считает, что в этом вопросе более активную и принципиальную позицию должно занять Министерство культуры и туризма Украины, в компетенции которого находится решение вопросов, связанных с выделением средств на содержание национальных творческих союзов Украины. Учитывая это, министерство должно предусмотреть в бюджете на 2008 год необходимые средства на оплату аренды помещений творческих союзов в полном объеме.

Сообщаем также, что во исполнение пункта 1 протокольных поручений, наработанных во время совещания по проблемным вопросам жизнедеятельности национальных творческих союзов Украины и их киевских отделений и центров, требующим принятия соответствующих решений Киевсовета, который состоялся 18.07.2007, председателю постоянной комиссии Киевсовета по вопросам собственности Дейнеге В.П. и начальнику Главного управления коммунальной собственности г. Киева Чубу А.В. поручено рассмотреть вопрос о возможности передачи помещений, которые занимают Национальный Всеукраинский музыкальный союз и Национальный союз композиторов Украины, в собственность этих организаций.

По поводу ситуации, сложившейся вокруг бывшего руководителя Камерного хора «Крещатик» Бухонской Л.В., информируем, что во исполнение Постановления Кабинета Министров Украины от 23.01.2006 и приказа Министерства культуры и туризма Украины от 18.10.2005 №745 (которыми не предусмотрена должность директора-художественного руководителя) распоряжением Киевской городской государственной администрации от 10.04.2007 №404 «Об утверждении изменений в Положение о коммунальном учреждении культуры «Камерный хор «Крещатик» были внесены изменения в положение в части разграничения полномочий руководства хора. При этом творческая составляющая и организационные и функциональные обязанности художественного руководителя хора не изменились. Лично Ларисе Владимировне было предложено продолжать работать на должности художественного руководителя.

Однако Бухонская Л.В. обжаловала в судебном порядке распоряжение Киевской городской государственной администрации. Суд отказал в удовлетворении этого иска, признав распоряжение отвечающим действующему законодательству.

В то же время, ценя высокие достижения и весомый вклад Камерного хора «Крещатик» в развитие и популяризацию национального хорового искусства Украины, Киевская городская государственная администрация визирует распоряжение «О предоставлении статуса академического коммунальному концертному учреждению культуры «Камерный хор «Крещатик». После выхода этого распоряжения будет возбуждено ходатайство перед Министерством культуры и туризма Украины о предоставлении хору статуса академического.

Что касается реконструкции помещения Киевской малой оперы, то информируем, что в 2006 году было выполнено техническое обследование здания и наработаны допроектные предложения относительно приспособления этого здания под потребности театрально-зрелищного учреждения. Учитывая неудовлетворительное техническое состояние здания, Киевская городская государственная администрация с целью выполнения первоочередных ремонтных работ в 2006 году профинансировала капитальный ремонт крыши и инженерных сетей, ремонт теплопункта и водомерного узла и прочее.

В начале 2007 года было принято окончательное решение о ремонте и реставрации здания с реабилитацией и приспособлением под учреждение культуры «Киевская малая опера» с пристройкой сценической части здания.

В соответствии с поручением президента Украины от 03.03.2007 №1-1/310 относительно землеотвода, ремонтно-реставрационных работ в здании Киевской малой оперы, Главное управление культуры и искусств совместно с управлением координационной работы проектных и строительных организаций подготовили проект распоряжения Киевской городской государственной администрации «О предоставлении разрешения на проектирование и выполнение ремонтно-реставрационных работ по реабилитации и приспособлении под учреждение культуры «Киевская малая опера» с пристройкой сценической части здания по ул. Дегтяревская, 5а, в Шевченковском районе», который сейчас визируется в управлениях и службах Киевской городской государственной администрации. Это распоряжение позволит начать необходимые проектные и строительные работы по приспособлению здания под потребности театра. Завершить все работы предполагается в 2009 году.

Просим эту информацию принять к сведению.

Также констатируем, что после всех мер, принятых киевской городской властью в защиту учреждений культуры, союзов и отдельных художников, новых фактов выселения из помещений, которые относятся к коммунальной собственности города, не зафиксировано.

От редакции. Напомним, что проблема «культурного» рейдерства неоднократно поднималась на страницах «ЗН». В частности в материалах «Пошли вон!» (23.06.2007), «Спаси и сохрани!» (07.07.2007), «Ваша «крыша» — небо голубое» (30.06.2007), «Униженные и оскорбленные» (03.11.2007). И все же, по мнению редакции, точку в этой теме ставить рановато...