Чиновники Администрации президента США Джо Байдена неоднократно обходили вопрос о том, поддержит ли Вашингтон усилия Киева вернуть под свой контроль аннексированный полуостров Крым, откладывая этот вопрос на дальнейшее рассмотрение.
Некоторые конгрессмены призвали Администрацию более четко высказать свою позицию. Однако эксперты говорят, что стратегия неоднозначности является способом для Соединенных Штатов застраховать свои ставки на полуостров, что может помочь посадить Россию за стол переговоров, чтобы положить конец войне. Об этом сообщает The Hill.
"Они могут считать, что есть смысл держать Крым под угрозой, чтобы оказывать давление на россиян и заставить их сесть за стол переговоров, – сказал Крис Чиввис, бывший офицер национальной разведки США в Европе, а ныне директор программы «Американское государственное строительство» Фонда Карнеги.- Вполне возможно, что именно это является движущей силой их политики.... Даже если они на самом деле не верят, что Крым может быть возвращен Украине военным путем».
Хотя Крым все еще считался официальной украинской территорией, а Запад осуждал вторжение, многие считали, что Киев имеет мало шансов вернуть его, учитывая географические и военные ограничения.
Однако через год после того, как российский президент Владимир Путин начал свою катастрофическую войну, это мнение изменилось. Поскольку украинские войска продолжают отвоевывать большие участки земли, изменился взгляд на потенциал Киева по возвращению Крыма.
Украина четко заявила, что ее целью является возвращение полуострова, а президент Владимир Зеленский в сентябре пообещал, что его войска отвоюют каждый клочок захватившейся россиянами территории.
"Мы можем вернуть украинский флаг на всю нашу территорию. Мы можем сделать это силой оружия, – сказал он в видеообращении к Генеральной Ассамблее ООН. – Но нам нужно время".
Зеленский повторил это мнение в видеообращении на ежегодной встрече Всемирного экономического форума в январе, утверждая, что "Крым – это наша земля, наша территория… мы вернем то, что принадлежит нам".
Хотя официальные лица США заявляют, что Вашингтон будет поддерживать Украину столько, сколько будет нужно для победы в войне, они не желают оказывать полную поддержку амбициям Киева в Крыму. Отчасти это связано с тяжелым вооружением – ракетами дальнего радиуса действия, танками и самолетами, которые, вероятно, понадобятся для успешного наступления с целью восстановления контроля над Крымом.
В прошлом месяце советник по национальной безопасности Джейк Салливан уклонился от ответа на вопрос, поддержит ли администрация Байдена украинскую цель.
"Самым важным сейчас является то, что им нужно вернуть территории на юге и востоке, на которых они сейчас сосредоточены, и мы должны дать им инструменты, чтобы они могли это сделать, – сказал Салливан в эфире программы «Встреча с прессой» на телеканале NBC. – Вопрос Крыма и вопрос того, что будет дальше, – это то, к чему мы придем".
Пентагон также затронул эту тему в январе, когда заместитель пресс-секретаря Сабрина Сингх заявила, что США придерживаются позиции, что Крым является частью Украины, и поддерживают "украинцев, возвращающих свою территорию любыми способами, которые они могут". Но она отказалась сказать, одобряют ли американские военные такой шаг по Крыму, заявив журналистам, что "мы не диктуем украинцам, как им проводить свои операции".
Когда на прошлой неделе ее спросили о позиции Пентагона по этому вопросу, спикера отказалась предоставить какие-либо комментарии.
В начале февраля чиновники Министерства обороны также заявили законодателям, что украинские войска вряд ли смогут отвоевать Крым у России в ближайшем будущем, сообщает Politico.
С тех пор законодатели выражают сомнения в том, сможет ли Украина отвоевать полуостров, а член Комитета по вооруженным силам Палаты представителей Адам Смит (республиканец от штата Вашингтон) в прошлом месяце заявил, что существует "больший консенсус" относительно того, что "Украина не собирается отвоевывать Крым военным путем".
Депутат Энди Ким (демократ, штат Нью-Джерси) также считает, что стратегия США состоит в том, чтобы оставить дверь открытой для мирных переговоров.
"Важно, чтобы еще до начала переговоров мы не пытались предсказать, какими могут быть их результаты, – сказал Ким в интервью The Hill. – Я видел много переговоров, которые вели совсем не туда, куда мы сначала ожидали".
Входящий в состав группы конгрессмен Майк Галлахер (республиканец, штат Висконсин) сказал, что неопределенность США в отношении Крыма "соответствует нашим целям".
"Я не думаю, что администрация должна диктовать Украине оперативную политику, – сказал Галлахер. – Мы можем предоставить им оружие, но нам не нужно говорить "возьмите XYZ"".
Не все были удовлетворены позицией США: некоторые законодатели от Республиканской партии требуют от администрации дать прогноз по поводу того, как может выглядеть конец войны между Россией и Украиной.
Сенатор от штата Аляска Дэн Салливан (республиканец) 26 февраля заявил, что американские чиновники "должны быть более четкими" относительно того, распространяется ли поддержка Украины со стороны США на возвращение оккупированного Россией Крыма.
Майкл Киммейдж, историк американо-российских отношений в Католическом университете, сказал, что если присмотреться между строк того, что до сих пор говорила администрация Байдена, то оказывается, что "они не в восторге от идеи, что Украина действительно положит Крым под свой прицел".
"С точки зрения каких-либо крупных военных событий, в этом году, вероятно, этого не произойдет по практическим, военным причинам", - сказал Киммейдж, который с 2014 по 2016 год также занимался вопросами России и Украины в штате планирования политики Государственного департамента.
Он добавил, что сейчас у США есть более неотложные задачи, включая битву, которая идет вокруг Бахмута, возможность того, что Украина может вернуть себе больше территорий на Донбассе, и опасения относительно потенциального российского удара на севере.
"Есть много вещей, которые вызывают беспокойство, которые не очень связаны с Крымом, но которые могут просто оказаться в повестке дня", – сказал Киммейдж.