Белый дом и проукраинские законодатели все больше обеспокоены будущим финансирования помощи Киеву со стороны США после отстранения Кевина Маккарти от должности спикера Палаты представителей, что поставило под угрозу предоставление военной помощи Украине. Об этом пишет FT.
Риск прекращения американской помощи Украине в течение нескольких месяцев - самый плохой сценарий для администрации президента США Джо Байдена, вероятность которого до сих пор казалась низкой - выросла за последние несколько дней, когда хаос охватил Республиканскую партию в Конгрессе.
Это также вызвало в Вашингтоне переосмысление влияния политической дисфункции США на внешнеполитические цели администрации, пытающейся создать глобальные альянсы для противодействия российской агрессии и повышению угрозы со стороны Китаю.
"Будем ли мы задабривать Путина и прекращать помощь украинцам? Если да, то это будет нашей проблемой", - сказал глава сенатского комитета по вооруженным силам, демократ Джек Рид.
"Просто сердце разрывается от того, что мы не можем поставить национальную безопасность самой страны выше партийной принадлежности здесь, в Вашингтоне", - говорит президент Немецкого фонда Маршалла в США Хизер Конли.
Беспокойство усугубляется тем фактом, что Джим Джордан – один из двух ведущих кандидатов на должность спикера, которого поддерживает бывший президент США Дональд Трамп, открыто скептически относится к помощи Украине, если не враждебно. Стив Скализ – другой претендент на должность спикера, в прошлом поддерживал помощь Украине. Но если он победит, неясно, бросит ли вызов правому флангу партии, проголосовав за увеличение помощи Киеву.
"Джим Джордан - реальный кандидат на должность спикера Палаты представителей, и он голосовал против финансирования Украины. Поэтому на месте [президента Украины Владимира] Зеленского и его команды я бы волновалась, наблюдая издали за тем, как разворачивается внутренняя политика США", - сказала старший научный сотрудник европейского центра Atlantic Council Рэйчел Риццо.
Беспокойство о будущем финансировании Украины возросло после того, как в прошлую субботу, 30 сентября, оно было исключено из законодательства, чтобы предотвратить приостановку работы правительства США, по крайней мере до середины ноября. Байден пытался заверить американских сторонников Украины и союзников по всему миру, что закон будет принят.
Однако после того, как Маккарти отстранили от должности по инициативе небольшой группы республиканских бунтовщиков, Белому дому стало труднее сохранять оптимизм.
"Время – не наш друг. У нас достаточно финансовых полномочий, чтобы удовлетворить потребности Украины на поле боя еще немного дольше, но нам нужно, чтобы Конгресс действовал, чтобы не было перебоев в нашей поддержке", – заявил журналистам координатор по стратегическим коммуникациям Совета национальной безопасности США Джон Кирби.
Байден отметил, что большинство членов Палаты представителей и Сената в обеих партиях поддерживают продление помощи Украине. Но признал, что ему следует более согласованно защищать поддержку со стороны США перед американской общественностью.
"Я собираюсь очень скоро объявить о важной речи, которую я произнесу по этому вопросу и о том, почему для Соединенных Штатов и наших союзников критически важно, чтобы мы придерживались наших обязательств", - сказал он.
Затем президент США созвал заседание своей высшей команды по национальной безопасности, чтобы обсудить Украину.
Байден столкнулся с ростом давления, особенно со стороны республиканцев в Конгрессе, поддерживающих помощь Украине, с требованием предоставить более четкое объяснение стратегии США в этой войне, чтобы помочь сохранить поддержку общественности.
"Ваша администрация не смогла сформулировать стратегию, которая бы очертила, как помощь США Украине поможет достичь победы над Россией, одновременно определив приоритеты и продвигая американские интересы", - написали в пятницу, 6 октября, в письме Байдену главный республиканец в комитете по иностранным делам Сената Джим Риш и глава комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США Майкл Маккол.
"Обещание поддерживать Украину "столько, сколько потребуется" не является стратегией", - добавили они.
"Администрация не предоставила сильного последовательного послания Конгрессу или американскому народу. Теперь помощь Украине стала вопросом громоотвода в Конгрессе", - считает бывшая пресс-секретарь Государственного департамента при Трампе Хизер Науэрт.
Последствия возможного сокращения или прекращения финансирования для военных усилий Украины серьезны.
"Это не могло произойти в более сложное время, потому что контрнаступление Украины находится в самом сложном моменте. Это именно тот момент, когда мы должны предоставить Украине все необходимые средства", – говорит Конли.
Рафаэль Коэн из Rand Corporation отметил, что это может стать переломным моментом в исторических дебатах о том, правильно ли США "играли в этой войне", и нужно ли было предоставлять больше помощи быстрее, чем они это делали.
"Если помощь прекратится, появится аргумент, что [стратегия США] способствовала более медленным результатам на поле боя и не учла закрытие окна общественной поддержки", - сказал Коэн.
Устранение Кевина Маккарти с должности спикера нижней палаты Конгресса США повлекло за собой турбулентность в Вашингтоне. И хотя республиканцы и постараются как можно быстрее выбрать нового спикера, противостояние в их рядах (в том числе и в отношении помощи Украине) делает эту задачу сверхтяжелой. О том, почему сняли Маккарти и кто может возглавить Палату представителей, читайте в статье Александра Хары "Обезглавленная Палата: что значит для Украины отставка спикера Конгресса США?".