Во вторник, 26 сентября, Сенат США проголосовал за начало дебатов об одобрении временного бюджета во избежание приостановки работы правительства в конце недели, сообщает The Hill.
Сенат проголосовал 77 голосами "за" и 19 "против" за законодательный инструмент, который будет использован для продолжения финансирования правительства до 17 ноября.
Голосование ставит Сенат на путь к принятию документа в конце этой недели, который он сможет направить в Палату представителей во избежание "закрытия правительства" 1 октября.
Однако Палата представителей, контролируемая республиканцами, планировала продвигать собственный партийный подход, который вряд ли получит поддержку в Сенате, где большинство составляют демократы, пишет Reuters.
Палата представителей провела процедурное голосование, чтобы продвинуть вперед четыре законопроекта о расходах, отражающих консервативные приоритеты и не имеющие никаких шансов стать законом. Даже если они будут приняты, эти меры будут финансироваться только частью правительства и не отвратят шатдаун.
Раскол между двумя палатами Конгресса свидетельствует о том, что в воскресенье, 1 октября, федеральное правительство США, скорее всего, войдет в четвертый за десятилетие шатдаун.
Временный законопроект Сената предусматривает финансирование федерального правительства до 17 ноября, а также примерно $6,15 млрд на финансирование помощи Украине и $5,99 млрд на помощь в ликвидации последствий стихийных бедствий.
По словам посла Украины в США Оксаны Маркаровой, в проекте о дополнительном финансировании для правительства Штатов предусматривается более 6 млрд долларов на помощь Украине.
Внесенный законопроект о непрерывных ассигнованиях на 2024 год предусматривает 6,152 млрд долларов на дополнительную помощь Украине, в частности: 4,499 млрд – оборонные расходы и 1,650 млрд – экономическая поддержка (в том числе прямая бюджетная), и другие расходы.
“Указанный проект резолюции предусматривает финансирование правительства США до 17 ноября 2023 года. То есть это проект на 45 дней, в течение которых считается, что будут найдены компромиссные решения по бюджету на 2024 фискальный год”, - написала Маркарова, подчеркнув, что пока это только проект и в последующие дни в Конгрессе ожидаются активные дискуссии.
Лидеры Сената держали детали законопроекта в секрете незадолго до голосования во вторник, пока законодатели вели кулуарную борьбу за выделение дополнительных средств для Украины.
Голосование показало, что лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер и лидер республиканцев Митч Макконнелл в значительной степени солидарны в желании избежать шатдауна, который приостановил бы работу многих правительственных служб и отправил бы в отпуск тысячи государственных служащих.
Во вторник днем Шумер назвал законопроект "мостом", который даст участникам переговоров больше времени для заключения долгосрочного соглашения о финансировании правительства.
"Демократы и республиканцы в Сенате вместе добросовестно работали над достижением соглашения о продлении резолюции, которое позволит правительству работать после 30 сентября", - заявил лидер демократов.
Он признал, что в соглашении "не будет всего того, что хотят обе стороны", но утверждал, что он "поможет достичь немедленной и необходимой цели – избежать закрытия правительства".
"Уровень финансирования остается на том же уровне, что и раньше. Для Украины предусмотрено 6,1 миллиарда долларов на оборону и через Государственный департамент. На ликвидацию последствий стихийных бедствий предусмотрено 6 миллиардов долларов", - объявил Шумер, добавив, что это не будет окончательным предложением на весь год.
Макконнелл призвал своих коллег-республиканцев принять меры по финансированию во избежание приостановки работы правительства, которая была бы лишь "плохой новостью" для его партии.
"В полночь в воскресенье, 1 октября, текущие ассигнования закончатся, и федеральное правительство прекратит работу. В течение многих лет я был достаточно четко убежден, что шатдаун – это плохая новость, с какой стороны на нее не посмотри", – заявил он.
Спикер Палаты представителей республиканец Кевин Маккарти во вторник обсудил возможность встречи с лидером США Джо Байденом для поиска компромисса и предположил, что добавление формулировки об усилении безопасности границ может стать ключом к соглашению.
По его словам, встреча с Байденом будет "очень важной" для сохранения финансирования правительства.
Ранее представитель Пентагона Крис Шервуд предупредил, что на военную помощь от США и обучение украинских военных в Штатах может повлиять временная остановка работы американского правительства.
В случае "закрытия правительства" Пентагон все еще будет иметь доступ к оборудованию из собственных запасов, откуда поступает большинство отправляемого в Украину оборудования. Но на поставки этого оборудования, а также на продолжающиеся в США тренировки украинских сил могут повлиять отпуска персонала и приостановка Министерством обороны всех видов деятельности, которые не считаются важными для национальной безопасности Штатов, в случае закрытия правительства.
Визит Владимира Зеленского в Вашингтон показал, что на капитолийских холмах веют политические ветры, неустанно усугубляющие ситуацию для Украины. Почему так произошло? Что нужно делать Украине, чтобы удержать поддержку Соединенных Штатов? Об этом — в статье Александра Хары «Зеленский в Вашингтоне. Штормовое предупреждение».