Поддержать
Латиноамериканские страны должны предоставлять подряды американским компаниям без конкурса. Значение Тайваня сводится к полупроводникам и судоходным путям. А от "поучений" в адрес богатых монархий Персидского залива следует отказаться.
Мир, который предстает в этом документе, — это место, где Соединенные Штаты могут использовать свою огромную силу, чтобы зарабатывать деньги, пишет The New York Times.
В течение года президент Трамп демонстрировал, что во второй каденции будет стремиться требовать от слабых стран выгоды для американского бизнеса. Но в четверг его администрация сделала такой подход официальной основой внешней политики, обнародовав давно ожидаемое обновление целей национальной безопасности.
Документ, известный как Стратегия национальной безопасности, описывает мир, в котором американские интересы значительно уже, чем их трактовали предыдущие администрации — даже первая каденция самого Трампа. Исчезло привычное представление о США как о глобальной силе свободы — его вытеснило государство, сосредоточенное на сдерживании миграции и избегает оценивать авторитарные режимы, зато рассматривая их как источники финансовой выгоды.
"Мы стремимся к добрым и мирным торговым отношениям с народами мира, — говорится в документе, — не навязывая им демократических или других общественных изменений, которые существенно отличаются от их традиций и историй".
Для сравнения, Стратегия национальной безопасности первой каденции Трампа описывала мир как противостояние "между теми, кто привержен репрессивным системам, и теми, кто привержен свободным обществам".
Стратегия не имеет юридической силы, и некоторые аналитики не советуют воспринимать ее как четкий прогноз будущих действий, учитывая непредсказуемость самого Трампа.
Но ее обнародование, которое обычно происходит лишь раз за каденцию, показательно: в момент, когда внутри Республиканской партии продолжаются дебаты о политике США на Ближнем Востоке, в отношениях с Россией, Китаем и другими странами, документ демонстрирует консолидацию вокруг отказа от военных вмешательств и приоритета коммерческих выгод.
В комментарии Дэн Колдуэлл, бывший старший советник министра обороны Пита Гегсета, выступающий за военную сдержанность, назвал стратегию "настоящим разрывом с провальной двухпартийной внешней политикой после завершения холодной войны".
"Слишком долго нашу внешнюю политику определяли иллюзии — иллюзии относительно роли Америки в мире, относительно наших интересов и относительно того, чего можно достичь военной силой", — сказал он. — "В этом смысле документ является реалистичным".
Стратегия закрепляет уже хорошо известную нелюбовь Трампа к либеральным правительствам Европы и его готовность закрывать глаза на нарушения прав человека — как в случае с его недавним комментарием "такое бывает" об убийстве и расчленении саудовскими агентами в 2018 году журналиста The Washington Post. Председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей Грегори Микс назвал документ "обесцениванием десятилетий ценностного лидерства США в пользу циничного, беспринципного мировоззрения".
Стратегия изображает Европу как регион, подвергающийся "цивилизационному стиранию" из-за миграции и политики ее мейнстримных правительств. Она обещает поддержку "сопротивления" этим правительствам и утверждает, что они "нарушают основополагающие принципы демократии, подавляя оппозицию".
Эта позиция вызвала резкую реакцию европейских политиков. Бывший премьер Швеции Карл Бильдт написал, что документ "ставит США по правую руку от крайне правых в Европе".
За пределами Европы документ отходит от многолетней американской традиции изображать демократию как ценность, которую следует защищать. Израиль и Тайвань — два демократических государства, безопасность которых США издавна поддерживают — представлены не как союзники по ценностям, а как экономически важные игроки в своих регионах.
Ближний Восток в документе назван "источником и пунктом назначения международных инвестиций". Стратегия призывает "прекратить ошибочный американский эксперимент с поучениями этих наций — особенно монархий Персидского залива — об отказе от их традиционных и исторических форм правления".
В Латинской Америке США, согласно документу, "восстановят и будут обеспечивать действие Доктрины Монро" для возвращения американского доминирования в регионе. Американские дипломаты должны искать "большие бизнес-возможности, прежде всего крупные государственные контракты".
Стратегия почти не раскрывает соображений администрации относительно возможного удара по Венесуэле. Хотя она подчеркивает "склонность к невмешательству", одновременно заявляет, что американские войска будут переориентированы на Латинскую Америку "для реагирования на неотложные угрозы в нашем полушарии".
Колдуэлл отметил, что многие сторонники "Америки прежде всего" опасаются войны со сменой режима в Венесуэле.
"Но в то же время то, что происходит в Венесуэле и нашем полушарии, заслуживает значительно большего внимания, чем то, кто будет контролировать Донбасс", — сказал он.
Стратегия также осторожнее формулирует вопрос глобальной конкуренции, чем предыдущие администрации. В ней нет ни одного упоминания о тезисе из стратегии 2017 года: "Китай и Россия стремятся сформировать мир, враждебный американским ценностям и интересам".
Не называя Россию противником, документ утверждает, что "быстрое прекращение боевых действий в Украине" является "ключевым интересом Соединенных Штатов". Цель такого мирного урегулирования, говорится в нем, — "восстановить стратегическую стабильность с Россией" и обеспечить "выживание Украины как жизнеспособного государства".
Китай изображен конкурентом — но в основном в экономическом смысле. В документе указано, что война за Тайвань должна быть предотвращена из-за ее "значительных последствий для экономики США". Он призывает к "действительно взаимовыгодным экономическим отношениям с Пекином", что перекликается с торговым перемирием, которого Трамп и Си Цзиньпин достигли в октябре.
Джонатан Цзин из состава Совета национальной безопасности при Джо Байдене сказал, что новая стратегия "значительно комфортнее для Пекина", чем предыдущие. А сосредоточение на Латинской Америке, по его мнению, Пекин воспримет с облегчением.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google