Законопроєкт №6013 "Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період", який забороняє громадам утворювати комунальні підприємства, готують до розгляду у другому читанні Верховною Радою України 29 жовтня, повідомляє Асоціація міст України.
АМУ ще в червні цього року виступила проти скасування інституту господарського відання та оперативного управління комунальним майном , заборони комунальних підприємств та звернулася зі своїми пропозиціями та зауваженнями до Комітету ВРУ з питань економічного розвитку.
Зазначається, що в цьому законопроєкті містяться норми, які є неприйнятними для місцевого самоврядування:
- заборона створення спільних комунальних підприємств. В Асоціації міст України вказують, що це суперечить статті 142 Конституції України, відповідно до якої територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів;
- заборона закріплення за юридичними особами на праві господарського відання та оперативного управління майна, не закріпленого за ними на момент вступу законопроєкту в дію, протягом перехідного періоду;
- заборона створення комунальних підприємств (норма суперечить статті 143 Конституції України, відповідно до якої територіальні громади села, селища, міста, безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування, утворюють, реорганізовують та комунальні підприємства);
- скасування інституту господарського відання та оперативного управління комунальним майном та передача засновником, територіальною громадою, майна у власність правонаступнику підприємства.
В АМУ наголосили, що унаслідок реформи з 2018 року заклади охорони здоров’я та інші установ є комунальними підприємствами, прийняття проєкту цього Закону ускладнить або ж зупинить надання жителям громад життєво необхідних послуг. Зазначається, що його прийняття також може зупинити роботу підприємств водо- та теплопостачання комунальної власності та шкіл.
"Більше того, вимога про реорганізацію всіх підприємств комунальної власності в господарські товариства є приватизацією обʼєктів критичної інфраструктури, що потребує прозорого законодавства та широкого обговорення суспільством", - йдеться в повідомленні.
АМУ звернулася з проханням про відхилення законопроєкту №6013 до голів парламентських фракцій і груп.