Секретар Чернігівської міської ради Олександр Ломако під час засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради детально розповів про причини своєї заяви про відставку в грудні 2024 року, звинувативши міську військову адміністрацію у навмисному створенні штучного колапсу та політичному тиску. За словами посадовця, місто, яке у 2022 році пережило майже 40-денну жорстку облогу російських окупантів і зазнало колосальних руйнувань, опинилося в заручниках через амбіції окремих політичних сил, повідомив народний депутат Олексій Гончаренко.
Конфлікт між обраною міською владою та військовою адміністрацією, за словами Ломака, загострився після того, як судова гілка влади фактично позбавила повноважень місцевих депутатів. У жовтні 2024 року Шостий апеляційний адміністративний суд Києва ухвалив рішення, згідно з яким формування та затвердження бюджету міста повністю перейшло до одноосібних повноважень начальника Чернігівської міської військової адміністрації.
Після цього рішення Державна казначейська служба України перестала приймати будь-які платіжні документи від міськради без підпису керівника МВА. Ломако стверджує, що очільник військової адміністрації почав демонстративно блокувати критично важливі для Чернігова транші, вимагаючи відставки секретаря міськради, який представляв команду попереднього мера Владислава Атрошенка. Посадовець наголосив, що партія «Слуга народу» отримала на місцевих виборах у Чернігові лише 4 мандати із 42, проте через вертикаль МВА намагалася повністю перебрати на себе управління містом.
Цинічний шантаж
Через відмову керівництва військової адміністрації підписувати десятки фінансових документів, станом на грудень 2024 року в Чернігові було заблоковано фінансування ключових напрямків:
- Харчування у закладах дошкільної освіти: дитячі садочки опинилися на межі закриття через неможливість виділити всього 1,5 мільйона гривень на закупівлю їжі.
- Медична сфера: найбільша лікарня Чернігова могла залишитися з арештованими рахунками через затримку виплат за рішеннями судів.
- Допомога армії та оборона: повністю припинилося виділення коштів з міського бюджету на потреби Збройних сил України, а також зупинилося зведення оборонних споруд навколо прикордонного обласного центру.
- Енергетична безпека: під загрозою зриву опинилося встановлення когенераційних установок (комплексів для одночасного вироблення електричної та теплової енергії, що критично важливо під час відключень світла), які були необхідні для підготовки міста до опалювального сезону.
- Відновлення інфраструктури: зупинилися розрахунки з підрядниками, які займалися відбудовою зруйнованих об'єктів та відновленням роботи громадського транспорту.
«Місто було реально в облозі, як в заручниках. І для того, щоб цю облогу зняти, і місто продовжувало працювати, мені потрібно було написати заяву про складення повноважень», — підкреслив Ломако на засіданні ТСК.
Передісторія питання
Конфлікт навколо управління Черніговом триває вже тривалий час. Наприкінці 2022 року Яворівський районний суд Львівської області відсторонив від посади законно обраного мера Чернігова Владислава Атрошенка терміном на один рік через звинувачення у конфлікті інтересів. Згодом це рішення підтвердив апеляційний суд. Обов'язки міського голови почав виконувати секретар міськради Олександр Ломако. У лютому 2023 року указом президента в місті було створено Чернігівську міську військову адміністрацію, що призвело до двовладдя та регулярних затяжних конфліктів між МВА та міською радою щодо розподілу бюджетних коштів та управлінських повноважень у прикордонному регіоні.
Нагадаємо, що раніше на засіданні Тимчасової слідчої комісії, перед тим, як розпочати відповіді на поставлені комісією питання, керівниця Центру підтримки аеророзвідки Марія Берлінська зробила різку заяву зі звинувачення у бік голови ТСК, народного депутата Олексія Гончаренка. Це відбулося у прямому ефірі під час трансляції засідання комісії.