Секретарь Черниговской городской рады Александр Ломако во время заседания Временной следственной комиссии Верховной Рады подробно рассказал о причинах своего заявления об отставке в декабре 2024 года, обвинив городскую военную администрацию в умышленном создании искусственного коллапса и политическом давлении. По словам чиновника, город, который в 2022 году пережил почти 40-дневную жесткую осаду российских оккупантов и претерпел колоссальные разрушения, оказался в заложниках из-за амбиций отдельных политических сил, сообщил народный депутат Алексей Гончаренко.
Конфликт между избранной городской властью и военной администрацией, по словам Ломака, обострился после того, как судебная ветвь власти фактически лишила полномочий местных депутатов. В октябре 2024 года Шестой апелляционный административный суд Киева принял решение, согласно которому формирование и утверждение бюджета города полностью перешло к единоличным полномочиям начальника Черниговской городской военной администрации.
После этого решения Государственная казначейская служба Украины перестала принимать любые платежные документы от горрады без подписи руководителя МВА. Ломако утверждает, что глава военной администрации начал демонстративно блокировать критически важные для Чернигова транши, требуя отставки секретаря горрады, который представлял команду предыдущего мэра Владислава Атрошенко. Чиновник отметил, что партия "Слуга народа" получила на местных выборах в Чернигове только 4 мандата из 42, однако через вертикаль МВА пыталась полностью взять на себя управление городом.
Циничный шантаж
Из-за отказа руководства военной администрации подписывать десятки финансовых документов, по состоянию на декабрь 2024 года в Чернигове было заблокировано финансирование ключевых направлений:
- Питание в учреждениях дошкольного образования: детские сады оказались на грани закрытия из-за невозможности выделить всего 1,5 миллиона гривен на закупку еды.
- Медицинская сфера: крупнейшая больница Чернигова могла остаться с арестованными счетами из-за задержки выплат по решениям судов.
- Помощь армии и оборона: полностью прекратилось выделение средств из городского бюджета на нужды Вооруженных сил Украины, а также остановилось возведение оборонительных сооружений вокруг пограничного областного центра.
- Энергетическая безопасность: под угрозой срыва оказалась установка когенерационных установок (комплексов для одновременной выработки электрической и тепловой энергии, что критически важно во время отключений света), которые были необходимы для подготовки города к отопительному сезону.
- Восстановление инфраструктуры: остановились расчеты с подрядчиками, которые занимались восстановлением разрушенных объектов и восстановлением работы общественного транспорта.
"Город был реально в осаде, как в заложниках. И для того, чтобы эту осаду снять, и город продолжал работать, мне нужно было написать заявление о сложении полномочий", — подчеркнул Ломако на заседании ВСК.
Предыстория вопроса
Конфликт вокруг управления Черниговом продолжается уже длительное время. В конце 2022 года Яворивский районный суд Львовской области отстранил от должности законно избранного мэра Чернигова Владислава Атрошенко сроком на один год по обвинению в конфликте интересов. Впоследствии это решение подтвердил апелляционный суд. Обязанности городского головы начал исполнять секретарь горрады Александр Ломако. В феврале 2023 года указом президента в городе была создана Черниговская городская военная администрация, что привело к двоевластию и регулярным затяжным конфликтам между МВА и городской радой по распределению бюджетных средств и управленческих полномочий в приграничном регионе.
Напомним, что ранее на заседании Временной следственной комиссии, перед тем, как начать ответы на поставленные комиссией вопросы, руководитель Центра поддержки аэроразведки Мария Берлинская сделала резкое заявление с обвинениями в сторону председателя ВСК, народного депутата Алексея Гончаренко. Это произошло в прямом эфире во время трансляции заседания комиссии.