Сомнительный суд о военных преступлениях в Косово – урок для трибунала по войне в Украине – FT

Пока международные следователи собирают доказательства зверств военного времени в Украине, в понедельник должен начаться судебный процесс по делу о военных преступлениях, связанных с мрачными событиями в другой части Европы. Бывший президент Косово Хашим Тачи и трое его соратников обвиняются в совершении военных преступлений и преступлений против человечности в период с 1998 по 1999 год, когда население Косово, состоящее в основном из этнических албанцев, боролось со своими сербскими правителями, в итоге получив независимость (под эгидой Запада) в 2008 году.

Остается сомнительным, что косовары или сербы будут рассматривать этот процесс как справедливое правосудие, не говоря уже о содействии региональному примирению. Этот процесс может послужить уроком для будущих попыток рассмотрения дел о военных преступлениях, возникших в результате вторжения России в Украину, пишет Financial Times.

Одна из проблем связана с необычным статусом суда, рассматривающего это дело. Известный как Косовская специализированная палата (КСП), он номинально является частью судебной системы Косово, но находится в Нидерландах. На практике он полностью управляется ЕС. Его прокуроры и судьи, которых подбирают дипломаты ЕС, не имеют гарантированного срока службы, что делает их уязвимыми для политического влияния.

Вполне предсказуемо, что косовары считают КСП предвзятым навязыванием ЕС, который фокусируется на их бойцах, а не на сербах, которые, по мнению косоваров, совершили больше всего военных преступлений. Хотя первый в истории вердикт суда - жесткий приговор в отношении менее значительной фигуры, чем Тачи - вызвал лишь мимолетные протесты. Но более авторитетные международные или гибридные трибуналы, рассматривавшие военные преступления в бывшей Югославии, не смогли полностью удовлетворить стремление местного населения к справедливости или разрешить глубокие разногласия между бывшими противниками по поводу их прошлого. В некоторых балканских государствах как элиты, так и простые граждане все еще почитают своих "героев войны".

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Косово и Сербия сделали шаг к соглашению о нормализации отношений: история конфликта

Подоплека судебного разбирательства кроется в доктрине либерального интервенционизма, которой когда-то отдавал предпочтение Запад. В 1999 году НАТО нанесла воздушные удары по Сербии, чтобы остановить массовые репрессии против косоваров со стороны режима Слободана Милошевича. К 2008 году западные державы пришли к выводу, что лучшим решением проблемы, уходящей корнями в балканскую историю начала 20-го века, является удовлетворение желания Косово получить независимость.

Но, в основном из-за противодействия России и Китая, Совет Безопасности ООН не санкционировал ни вмешательство НАТО, ни независимость Косово. По сей день пять стран Евросоюза, в которых проживают неспокойные или сепаратистские меньшинства - Кипр, Греция, Румыния, Словакия и Испания - не признают Косово. Не признают его также Китай, Индия, Россия и десятки других стран. Это не позволяет стране получить членство в ООН.

Власти Косова не контролируют сербские общины в своих северных районах. Давление ЕС с целью достижения компромисса привело к различным соглашениям, которые выполняются с ошибками, а недавно - к устному пакту, в толковании которого Сербия и Косово сразу же разошлись.

Экономика Косово - самая слабая на Балканах, несмотря на большие потоки иностранной помощи. Страна может похвастаться самым молодым населением в Европе, но каждый второй молодой человек не имеет работы. Остаются большой проблемой также коррупция и организованная преступность. За все это в определенной степени несет ответственность Тачи, который был премьер-министром, министром иностранных дел и президентом Косово (ушел в отставку в ноябре 2020 года после того, как Гаагский суд подтвердил выдвинутые в его отношении обвинения в преступлениях против человечности и военных преступлениях).

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Коалиция РФ и Сербии: премьер Косово призывает к усилению войск НАТО в регионе

Суд, который будет судить Тачи, создан после непродуктивного правосудия в Косово со стороны ООН и ЕС в 1999-2008 и 2008-2014 годах. Хотя в 2011 году в докладе Совета Европы, написанном швейцарским сенатором Диком Марти, были обобщены доказательства предполагаемых военных преступлений Армии освобождения Косова и насильственных методов, с помощью которых ее лидеры приобрели политическую и экономическую власть.

Поддавшись давлению, ЕС при поддержке США создал КСП. Тачи и его соратники утверждают, что они невиновны в предъявленных им обвинениях.

Изменение политики Запада - от терпимого отношения к бесправию косовской элиты до предания Тачи и других суду - говорит о непоследовательности вмешательства ЕС и США в дела этого уголка Европы. Запад изменил границы Сербии в 2008 году, а затем объявил границы Косова нерушимыми. Они спасли Косово от Милошевича, а затем наблюдали, как их послушные местные партнеры грабят новое государство.

Сейчас приоритетом западных держав должна быть поддержка программы чистого правительства и инклюзивного экономического роста, принятой реформаторами, за которых косовары проголосовали в 2021 году. Вместо этого Запад наблюдает за процессом, проводимым далеким от совершенства судом. 

«Надеемся, что тот, кто будет иметь дело с подобными судебными процессами и усилиями по институциональному строительству в Украине, будет лучше подготовлен», - резюмируется в статье Financial Times.