На фоне дефицита бюджета на 2025 год и увеличения доказательств того, что Украина взорвала газопровод «Северный поток», немецкая помощь Украине оказалась под давлением, пишет The New York Times.
Немецкое правительство испытывает все большее давление внутри страны с требованием уменьшить поддержку Украины и настойчивее продвигать переговоры, чтобы попытаться прекратить войну с Россией.
Вместе с этим канцлер Олаф Шольцпытается развеять опасения, что Берлин уменьшит помощь Украине. Выступая в среду в Молдове, он настаивал на том, что «Германия не прекратит поддержку Украины» «до тех пор, пока это будет необходимо», и останется, по его словам, «крупнейшим сторонником Украины в Европе».
Однако его трехпартийное коалиционное правительство становится все более непопулярным, а в сентябре состоятся решающие выборы, на которых, как ожидается, успех будут иметь как левые, так и правые партии, призывающие прекратить военную помощь Киеву.
Основным бременем правительства, которое может затормозить в принятии важных финансовых решений, является конституционное требование удерживать новый бюджетный долг на уровне не более 0,35% ВВП.
Но правительство также сталкивается с возможным осложнением, если генеральный прокурор обвинит кого-либо из украинских чиновников в ответственности за подрыв трех из четырех газопроводов «Северный поток» между Россией и Германией в 2022 году.
Берлин безуспешно пытался задержать проживающего в Польше украинского водолаза, что вызвало предположение о возможном содействии польского правительства, которое решительно выступало против решения Германии строить газопроводы, усилиям, направленным на их разрушение. Эти подозрения уже увеличили напряженность в отношениях с Польшей, с которой Германия имеет и без того сложные отношения, а также подвергли сомнению безоговорочную поддержку Украины со стороны Германии.
Немецкая критика «недостаточной помощи в расследовании» со стороны польских властей была встречена резкими словами премьер-министра Польши Дональда Туска, который предложил «инициаторам и покровителям «Северного потока-1» и «Северного потока-2» извиниться и помолчать».
Но напряженность в отношениях между Германией и Украиной более конкретно касается бюджета на 2025 год. Министр финансов Кристиан Линднер хочет избежать повышения налогов и сократить бюджет, который по закону должен быть близок к сбалансированному.
Это ограничение оказывает давление не только на помощь правительству Украины, но и на обещание Шольца, которое он дал сразу после начала войны два с половиной года назад, что Германия кардинально увеличит свои военные расходы.
С тех пор увеличение военных расходов Германии покрывается преимущественно за счет специального фонда в 100 миллиардов евро, находящегося вне регулярного бюджета, который, как ожидается, иссякнет к 2027 году. Линднер настаивает на том, чтобы правительство больше не принимало внебюджетных ссуд на специальные проекты, в том числе и на увеличение военных расходов.
Только в прошлую пятницу коалиция согласилась уменьшить целевой показатель дефицита бюджета на 2025 год с 17 миллиардов евро до 12 миллиардов евро, после того как первоначальные предложения провалились.
Как сообщила немецкая газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, в рамках этого соглашения Линднер предложил заморозить новую военную помощь Украине, пока не будут полностью профинансированы бюджетные нужды.
В прошлом месяце правительство решило сократить финансирование Украины на 2025 год с 7,5 млрд евро до 4 млрд евро, аргументируя это тем, что дефицит будет покрыт за счет ожидаемых доходов от замороженных российских активов в Европе согласно плану, утвержденному странами «Большой семерки» на июньском саммите в Италии.
G7 согласилась предоставить Украине кредит в размере 50 миллиардов долларов, используя в качестве залога замороженные российские активы. Вместе со средствами, предоставленными отдельными странами, сказал Шольц, это будет больше, чем то, что было доступно Украине с точки зрения поддержки на сегодняшний день.
С момента полномасштабного вторжения в 2022 году Германия является крупнейшим в Европе сторонником борьбы Украины против российской агрессии. За это время Берлин предоставил более 14 миллиардов евро поддержки – преимущественно военной.
Отвечая на вопрос о решении Украины вторгнуться в Россию в Курской области, Шольц сказал, что не знал об этом заранее, и предположил, что это очень ограниченная операция с точки зрения пространства и, вероятно, также с точки зрения времени.