Поддержать
Эксперты говорят, что ультраправым на европейских выборах в следующем месяце будет трудно, если не невозможно, получить больше власти в Европарламенте, но они могут усилить националистические партии в столицах ЕС – с потенциально большими последствиями, сообщает аналитик издания The Guardian.
Опросы показывают, что ультраправые и жесткие консервативные партии могут занять первое место в девяти странах ЕС, включая Австрию, Францию и Нидерланды, на выборах в июне, и второе или третье место в других девяти государствах, включая Германию, Испанию, Португалия и Швеция.
Прогнозируемый подъем ультраправой группы «Идентичность и демократия» (ID) и консервативно-националистической «Европейских консерваторов и реформистов» (ECR) вызвал предположение о «резком правом повороте» в Европейском парламенте, что потенциально ставит под угрозу ключевые проекты ЕС, такие как зеленое соглашение.
ID, в который входят Национальное объединение Марин Ле Пен (RN) во Франции, Лига Маттео Сальвини в Италии, немецкая Alternative für Deutschland (AfD), Австрийская партия свободы (FPÖ) и Vlaams Belang в Бельгии, по пути к тому, чтобы стать крупными победителями и получить от 59 до 85 мест в Европарламенте.
Национал-консервативная партия ECR, в которую входят «Братья Италии» Джорджии Мелони, польская партия «Право и справедливость» (PiS), испанская «Вокс», партия «Фины» и «Шведские демократы» намерена получить около 75 евродепутатов, что является более скромным прогрессом.
Однако аналитики говорят, что такие ультраправые успехи, хотя и значительные, могут оказать незаметное влияние на работу парламента – одного из трех основных институтов ЕС вместе с Советом, представляющим правительства, и Комиссией исполкома блока.
Во-первых, как сказал Луиджи Скацциери из Центра европейских реформ (CER), партии, составляющие нынешнюю «большую коалицию» консерваторов, социалистов и либералов, «вероятно, потеряют значительное количество мест, но сохранят свое общее большинство».
Основная правоцентристская группа Европейской народной партии (ЕНП), в которую входят немецкие христианские демократы (ХДС) президентки Европейской комиссии Урсули фон дер Ляен, должна остаться крупнейшей в 720-местном парламенте с примерно 175 депутатами Европарламента, в то время как левоцентристский Прогрессивный альянс социалистов и демократов, в который входят такие партии как Социалистическая рабочая партия Испании (PSOE) – идет на втором месте со 145 депутатами Европарламента.
И хотя либеральная группа «Возрождение», включая центристскую группировку президента Франции Эмманюэля Макрона, может потерять десяток мест и скорее всего сохранит лишь 80, это все равно должно гарантировать, что «при принятии больших решений центр будет преобладать», сказал Николай фон Ондарца из Немецкого института международных дел и безопасности.
Более того, говорят аналитики, ID и ECR настолько сильно расходятся во мнениях, что трудно видеть их совместную работу. «Я почти уверен, что мы не увидим объединенной ультраправой группы в Европейском парламенте», - сказал фон Ондарца. «Они слишком разделены».
Обе группы могут согласиться с некоторыми вопросами, такими как миграция (где их жесткая позиция в любом случае стала почти европейским мейнстримом) и отложение или даже отмена зеленого законодательства, но они глубоко расколоты по другим вопросам, включая их позицию по России и поддержку Украины.
Партии, входящие в ECR, преимущественно популистские, националистические и консервативные, и многие из них или были в правительстве. Они критически настроены по отношению к ЕС (иногда сильно), но в конце концов являются частью того, что фон Ондарза описал как «крупную компромиссную машину ЕС», и часто помогали разрабатывать законодательство ЕС.
Члены ID, напротив, в основном ультраправые, настроены против ЕС и часто считаются экстремистами в национальном контексте. На европейской арене они скорее разрушительны, чем конструктивны: AfD одобрительно отзывается о референдуме «DExit» (потенциальный референдум по выходу Германии из ЕС – ред.), тогда как предложения RN относительно «национальных преференций» во Франции относительно рабочих мест и льгот несовместимы с сохранностью единого рынка.
Нигде разделение между группами не является таким четким, как в отношении России. После полномасштабного вторжения Москвы в Украину члены ECR, такие как «Братья Италии» Мелони и польская PiS, доказали свою устойчивую проукраинскую и про-НАТО позицию.
В то же время многие члены ID – особенно AfD – остаются более или менее откровенно пророссийскими.
Есть и внутреннее напряжение, отмечают аналитики. В ID Ле Пен, в частности, выразили критику в адрес AfD после того, как ее члены приняли участие в тайной встрече для обсуждения плана массового вывоза из Германии иностранцев, в том числе имеющих немецкие паспорта.
Арест в прошлом месяце парламентского помощника Максимилиана Кра, главного кандидата от партии на выборах, по подозрению в шпионаже в пользу Китая, разжег некоторые сомнения в AfD, элементы которых классифицируются внутренней разведкой Германии как «доказанные правые экстримисты».
Определенная реорганизация двух жестких правых групп, скорее всего, состоится после выборов – решение авторитарного премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, чья партия Фидес покинула ЕНП в 2021 году, а депутаты Европарламента пока не принадлежат ни к одной европейской парламентской группе, будет играть большую роль.
Многие наблюдатели предполагают, что его прогнозируемые 14 депутатов Европарламента в конце концов присоединятся к ECR, но это, как отметил фон Ондарца, «почти наверняка будет означать, что партии Финн и Шведские демократы покинут» объединение из-за, среди прочего, дружественной позиции правительства Венгрии по Кремлю.
Какое бы созвездие не появилось на политическом небосводе, Муджтаба Рахман из консалтинговой компании Eurasia Group предполагает, что популистские правые будут «слишком дезорганизованными, чтобы работать вместе. Они просто не смогут сплотиться. Смогут ли они проводить совместные заседания, стратегически голосовать? Я не верю, что они смогут».
Тем не менее даже если парламентская большая коалиция правоцентристов, левоцентристов и либералов удержится, ее сокращенное большинство может иметь последствия, особенно в сферах политики, где консервативная ЕНП может соблазниться замедлить прогресс.
«Ультраправые дискурсы уже победили в ЕС по иммиграции, – сказал фон Ондарза, – и все начинает двигаться в этом направлении по климатической политике: ЕНП уже выступает против некоторых частей зеленого соглашения. У них может возникнуть соблазн встать на сторону ECR, чтобы заблокировать их, а также, возможно, по некоторым вопросам семейной политики и безопасности».
Фон дер Ляен уже сказала, что, в зависимости от состава парламента и членов каждой группы, ЕНП не исключает сотрудничества с ECR (хотя ECR, в который входит Орбан, может усложнить ситуацию, поскольку многие партии-члены ЕНП не желают быть ассоциированными с нелиберальным венгерским лидером).
Роль итальянской премьера Мелони, которая показала себя как удивительно конструктивный игрок ЕС, может оказаться критической. «Она пытается убедить Орбана двигаться в ее направлении по отношению к Украине, по поводу ЕС», — отметил Рахман. «Она поняла, что ее успех связан с ее конструктивностью».
Фон Ондарза сказал, что перед Мелони будет стоять большой выбор. «Она может объединиться с Орбаном и окончательно отодвинуть ECR от центра или она может присоединиться к фон дер Ляен. Если она выберет первое, она потеряет все, что получила до сих пор».
Однако, по мнению аналитиков, выборы в Европейский парламент могут оказать наибольшее влияние за пределами Брюсселя и Страсбурга. Ультраправые партии уже входят в коалиционные правительства в Италии и Финляндии и оказывают еще одну парламентскую поддержку в Швеции.
Ультраправая партия, скорее всего, станет значительной частью следующего правительства Нидерландов после того, как Партия свободы Герта Уилдерса заняла первое место на выборах в ноябре; Vlaams Belang намерена стать первой в фламандскоязычной Бельгии на национальных выборах в июне; FPÖ собирается победить на выборах в Австрии позже в этом году; AfD могут выиграть три земельных выбора в Германии.
«Сильный результат выборов для ультраправых, скорее всего, придаст им больше импульса», - сказал Скацциери из CER. «Весомый результат FPÖ мог бы обеспечить ей победу в общенациональном голосовании. Если ее лидер Герберт Кикл станет канцлером, к Орбану и Роберту Фицо из Словакии присоединится третий украино-скептический лидер-популист».
Во Франции, отметил Рахман, Ле Пен, похоже, собирается унизить Макрона, причем рейтинг RN, возможно, вдвое превысит рейтинг президента. В Германии AfD, возможно, потеряла три-четыре балла в опросах после ряда скандалов, но все еще имеет все шансы занять второе место, уступая оппозиционной ХДС, но опережая левоцентристскую Социал-демократическую партию канцлера Олафа Шольца.
«Больше всего меня волнует влияние этих выборов на и без того слабых лидеров», - сказал он. «Макрон и Шольц уже борются. На уровне ЕС наибольшим влиянием этих выборов будет еще большее ослабление и без того ослабленных лидеров».
По мнению Скацциери, полное влияние выборов в европейский парламент 2024 года «будет ощутимо со временем», когда основные политические силы испытывают давление и будут вынуждены действовать в таких вопросах, как климатическая политика, и, потенциально, изменение баланса сил между национальными столицами.
Напомним, недавно действующая президент Европардамента Роберта Мецола посетила Киев и заверила Украину в поддержке со стороны института.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google