Верховная Рада не отменила закон №3711-д о возобновлении работы Высшей квалификационной комиссии судей. Для этого в парламенте зарегистрировали два проекта постановлений, однако во время заседания 2 июля ни один не набрал достаточное количество голосов.
При рассмотрении закона о ВККС во втором чтении депутаты прислушались к замечаниям Венецианской комиссии и одобрили поправку №453. Согласно ей, первый состав Конкурсной комиссии по вопросам добродетели, которая будет выбирать членов для ВККС, начинает работу при условии назначения не менее четырех ее членов. Из них двое будут предложены международными организациями, последние пять лет предоставляют Украине техническую помощь в сфере судебной реформы или предотвращения и противодействия коррупции.
В целом же Комиссия по вопросам добродетели будет состоять из шести человек. Из них трое будут судьями или судьями в отставке, предложенными Советом судей, еще трое будут международными экспертами.
Членов обновленной ВККС будут выбирать в два этапа. Сначала будет проверка их на добродетель, а потом – на компетентность. Последнюю будет проводить Высший совет правосудия.
Документ также определяет процедуру отбора членов ВККС, кто именно может претендовать на эту должность.
В октябре прошлого года Венецианская комиссия утвердила отчет о законопроекте и некоторых других законах, которым определены важные аспекты деятельности Верховного суда и органов судебного управления. В общем, Венецианка поддержала необходимость быстрого запуска ВККС, но отметила, что проект №3711 надо существенно доработать.
Вместо этого члены комитета по вопросам правовой политики свели на нет роль международных экспертов в отборе членов ВККС. В частности, парламентарии передали всю власть не реформированному Высшему совету правосудия. В таком виде 3 марта 2021 года депутаты и приняли законопроект в первом чтении. При этом "Слуге народа" не хватило собственных голосов для принятия документа. Глава "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин отметил, что при подготовке законопроекта парламентский комитет проигнорировал все замечания Венецианской комиссии, а также рекомендации Европейского Союза и USAID.
В то же время в интервью ZN.UA глава правового комитета Рады Андрей Костин заявил о том, что во фракции "Слуга народа" как никогда настроены на то, чтобы запустить Высшую квалификационную комиссию судей и обновить состав Высшего совета правосудия. Более того, по его словам, "слуги" поддержат ключевую роль международных экспертов в формировании ВККС и ВРП.
Подробнее о причинах блокировки судебной реформы, внутреннего фронда и ближайших ключевых голосованиях в парламенте читайте в интервью с Андреем Костиным, с которым пообщалась Инна Ведерникова.