Итоги 2021 показали, что налоговые контролирующие органы упрямо игнорировали законодательство и судебную практику, а запланированные на 2022 год меры дают основание полагать, что давление будет усиливаться. Об этом пишет адвокат, младший партнер юридической компании Legal House Дмитрий Кулик в своей статье "на ZN.UA - "Прогноз-2022. Что будет с налогами в Украине?
"В 2021 году Совет бизнес-омбудсмена отчитался о наибольшем количестве жалоб по налоговым вопросам за все время существования, что также может свидетельствовать об активной работе налогового органа, связанной с потребностью наполнять бюджет", - отметил юрист.
При этом, подчеркивает Дмитрий Кулик, контролирующий орган продолжал упорно игнорировать как судебную практику, так и законодательство. В результате борьбы за наполнение бюджета пострадал реальный бизнес.
"Знаковым стало возобновление налоговых проверок. Хотя мораторий и был снят не в рамках действующего законодательства, но налоговая ответственно подошла к исполнению своей обязанности. За 2021 год налоговики провели около 9 тысяч проверок, по результатам которых доначислили более 8 млрд грн налоговых обязательств", - отметил Дмитрий Кулик.
Он также обратил внимание на 7,5 тысячи внеплановых налоговых проверок, во время назначения которых контролирующий орган продолжал игнорировать судебную практику, которая неоднократно обращала внимание на необходимость обосновывать основания для направления запроса на внеплановую проверку, с четким указанием фактов, а не предположений.
Введение СМКОР (автоматизированной системы мониторинга соответствия налоговой накладной/расчета корректировки критериям оценки степени рисков) не только не остановило конвертационных центров, а лишь добавило проблем ответственному бизнесу посредством дальнейшего блокирования налоговых накладных и необоснованного отнесения налогоплательщиков к рисковым.
Все эти тенденции 2021 перейдут в 2022 год, и будут только усиливаться, считает эксперт.
"Чего ожидать бизнеса в 2022 году? Однозначно можно сказать, что не следует ожидать ослабления давления со стороны контролирующих органов. Это четко указывает экономическая и политическая ситуация в Украине и неготовность власти отходить от привычных способов наполнения бюджета", - подчеркнул Дмитрий Кулик.
Так, с 1 января 2022 г. вступают в силу положения закона об обязательном применении большинством предпринимателей РРО (кассовых аппаратов).
"Следует учесть, что в 2021 году вступили в силу изменения Минфина относительно формы фискального чека по использованию акцизной марки. А это значит, что налоговый орган активно возьмется за контроль установления РРО субъектами хозяйствования, а в сочетании с необходимостью вести товарные остатки это может стать новым серьезным вызовом для субъектов хозяйствования", - предупреждает юрист.
Следует ожидать увеличения проблем у нерезидентов по поводу открытия в Украине постоянных представительств.
"Прогнозируем, что в 2022 году налоговые органы сконцентрируют свои действия на проведении налоговых проверок нерезидентов на наличие постоянных представительств на территории Украины, которые не были надлежаще аккредитованы. Эти меры предусмотрены Налоговым кодексом Украины с 1 июля 2021 года, однако активная реализация полномочий, по нашему мнению, все же запланировано на 2022 год. Поэтому бизнесу следует заблаговременно осуществить аудит рисков и задуматься об изменении структуры", - подчеркнул Дмитрий Кулик.
Таким нерезидентам грозит штраф в размере 100 тыс. грн. за отсутствие аккредитации и возможные дополнительные начисления налога на прибыль предприятий за периоды осуществления хозяйственной деятельности без такой регистрации.
Во второй половине года ситуация может обостриться в связи с завершением 1 сентября 2022 года кампании по единовременному добровольному декларированию гражданами активов, ранее не облагаемых налогом.
"Как показывает опыт других стран, по окончании таких мер контролирующий орган начинает активно проверять физических лиц. Поэтому налогоплательщику нужно быть готовым к запросам по поводу происхождения денежных средств на приобретение тех или иных активов", - отмечает эксперт.
Особенно эксперт рекомендует заняться вопросом формирования налоговой истории представителям публичных профессий : блоггерам, артистам, спортсменам.
"Ведь все те, кто публично демонстрирует свой уровень жизни, очень часто не имеют документально подтвержденных доходов. Также без внимания не останутся и владельцы криптовалют, и физические лица, которые часто продают и покупают недвижимое и движимое имущество", - предупредил он.
2022 год, по мнению эксперта, вряд ли принесет облегчение.
"Популистское увеличение расходной части государственного бюджета будет ложиться обузой на плечи налогоплательщиков. А потому, скорее всего, трендами 2022-го будет расширение налоговой базы для покрытия таких расходов и "совершенствование" администрирования налогов, которое лишь увеличит расходы для бизнеса", - отметил он.
Не следует расслабляться и физическим лицам.
"Контроль за их способом и уровнем жизни будет только усиливаться. Действия государства дают ясно понять, что использование косвенных методов контроля может быть реализовано в ближайшее время, поэтому следует уже сейчас подумать о подтверждении происхождения состояния", - подчеркнул эксперт.