Как прагматичные центристы должны реагировать на популизм? В первую очередь необходимо признать ярость, которую он в себе несет, до того, как он начнет свою игру. Открытые иммиграционные правила, например, улучшают жизнь мигрантов и стимулируют экономический рост, но электорат ясно дал понять свое возмущение относительно увеличения количества иностранцев, поэтому, возможно, их демократическое желание должно уважаться. Открытая торговля повышает благосостояние страны, но, возможно, протекционизм - это небольшая цена за то, чтобы показать избирателем, что политическая элита их услышала, пишет The Washington Post.
Тем не менее бывают случаи, когда такие уступки приводят к неприятным последствиям. Brexit - один из них. Спустя два года после того, как британцы проголосовали за выход из Европейского Союза, появился четкий аргумент в пользу проведения второго референдума. Дело не только в том, что выход Британии из важнейших торговых отношений будет стоить дорого. Brexit не приведет к "возврату контроля", о котором говорят его сторонники. Сделка, которая сейчас рассматривается, скорее всего, обяжет Британию продолжать соблюдать хотя бы некоторые европейские правила. Это потребует определенных платежей в Брюссель. Это спровоцирует напряженность в отношениях между материковой Британией и Ирландией, и, вероятно, между Англией и Шотландией. Это не сделает сторонников Brexit счастливыми.
Потому что обсуждаемая сделка - беспорядок, и она вполне может быть заблокирована в парламенте. Пуристы из правящей "Консервативной партии" осуждают ее, считая недостаточно ясной, их может быть достаточно, чтобы сделка не прошла в парламенте. В этом случае, Британия может покинуть ЕС без сделки, что разрушит все - от цепочек поставок товаров до мира в Ирландии. В качестве альтернативы, Великобритания могла бы поставить вопрос на голосование, позволяя избирателям выбрать один из трех вариантов: компромисс, согласованный правительством, Brexit без сделки или остаться в ЕС.
Для популистов и их сторонников второй референдум является анафемой. Первый референдум считается важнейшим голосованием поколения, и тогдашняя явка 72.2% является наивысшей за 20 лет. Перед лицом этого мандата их аргумент в том, что элиты не имеют права призывать людей к повторному голосованию, чтобы они могли дать "правильный" ответ. Кроме того, если второй референдум пройдет в пользу решения остаться в ЕС, сторонники Brexit будут утверждать, что счет стал 1:1. Почему бы не провести тогда пять референдумов?
Это возражение было бы убедительным, если бы приверженцы Brexit были лишены чего-то, чего они очень хотели. Однако факт в том, что даже самые восторженные сторонники выхода Британии из ЕС готовы голосовать против сделки. К примеру, экс-министр иностранных дел Борис Джонсон, ярый поклонник идеи Brexit, подал в отставку в знак протеста против нового соглашения, заявив, что оно сделает Великобританию "вассальным государством".
Большинство избирателей, голосовавших за Brexit в 2016 году, все еще хотят выйти из ЕС, но они испытывают разочарование от того, как именно это происходит. Из этого выходит аргумент против нового референдума: его было бы сложно организовать. Предложение должно пройти через парламент. Формулирование вопросов займет время, особенно учитывая, что у избирателей будет целых три варианта - остаться в ЕС, выйти без сделки либо с соглашением, предложенным правительством. Подготовка усилится в преддверии дедлайна по Brexit, который наступит в марте, так что, возможно, Европейскому Союзу придется согласиться на отсрочку дня выхода Британии.
Но это возражение также не впечатляет. У Европы будет стимул согласиться на отсрочку: хотя Brexit в основном нанесет ущерб Британии, но он также повредит ее соседям. И хотя референдум с более чем двумя вариантами может казаться сложным, это не невозможно. В 1977 году Австралия проводила референдум для выбора одного государственного гимна из четырех. Альтернативная система голосования, при которой голоса за два варианта с низким рейтингом добавляются к подсчетам двух с наилучшим, предлагает интуитивно справедливый способ определения результата.
Правда в том, что у Британии нет простого пути. Если Brexit будет сорван, то те, кто голосовали за него, будут чувствовать себя обманутыми, и их реакция может быть серьезной. Но если сделка по Brexit будет утверждена, голосовавшие за выход могут все так же чувствовать себя неудовлетворенными, а приверженцы варианта остаться в ЕС и вовсе будут испытывать отвращение. И поскольку Brexit будет препятствовать налоговым поступлениям и сокращать государственные расходы на больницы и школы, его эффект в долгосрочной перспективе будет состоять в том, чтобы заставить всех рассердиться.
Референдум с альтернативным голосованием мог бы принести победу любому из трех вариантов. Но, по крайней мере, это позволило бы избежать подозрений, что нация попала в ситуацию, которая никому не нравится, потому что политические лидеры не справились с переговорами. Если популизм показывает, что политики недостаточно слушали избирателей, то нет ничего позорного в том, чтобы просить избирателей повторить свой выбор во второй раз.
Ранее сообщалось, что переговоры с ЕС по поводу Brexit зашли в тупик. Великобритания угрожает выйти без итогового соглашения, если лидеры блока не смягчат свою позицию по ирландской границе и торговле. В свою очередь председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил о том, что ЕС готов ко всем возможным последствиям переговоров.
Из-за Brexit в отставку ушли уже несколько британских министров, в том числе главный переговорщик по выходу Британии Дэвид Дэвис и глава МИД Борис Джонсон - сторонники "жесткого" Brexit, в то время как премьер Тереза Мэй предпочла "мягкий" выход королевства из ЕС.
Напомним, 12 июля правительство Мэй представило свой план по Brexit, назначенного на 29 марта 2019 года. Минфин Британии предусмотрел более трех миллиардов долларов, просчитывая разные сценарии Brexit.