На прошлой неделе Международный уголовный суд завершил предварительную экспертизу о ситуации в Украине, по результатам которой преступления, совершенные в оккупированных Крыму и Донбассе могут полноценно расследоваться. Процесс, в результате которого МУС может приянть решение по открытии расследования, может продлиться до года, сообщил заместитель генпрокурора Украины Гюндуз Мамедов в интервью “Укринформу”. Он также рассказал о том, что еще предстоит сделать на пути к началу расследования.
“Если упростить, то на самом деле существует несколько стадий в этом процессе. Украина прошла первую, которая состояла из нескольких этапов. Речь идет о предварительной экспертизе, когда давалась начальная оценка предоставленной информации, второй этап - определение предметной юрисдикции, то есть подтверждение квалификации преступления, и в данном случае это военные преступления и преступления против человечности”, - рассказал Мамедов.
Третий этап – это определение комплиментарности, то есть способности Международного уголовного суда осуществлять расследование. По словам Мамедова, МУС ведет подобные дела, когда национальные правоохранительные органы сами не могут расследовать преступления из-за того, что у них недостаточный доступ на оккупированные территории, к подозреваемым или свидетелям.
Четвертым этапом первой стадии является завершение предварительного изучения и открытие полноценного производства в соответствии с интересами правосудия.
“Здесь важен момент: если бы Украина ратифицировала Римский статут, то четвертый этап был бы для Украины уже началом расследования. Заявления Прокурора МУС было бы достаточно. Но поскольку мы не являемся страной-участником Римского статута, то прокурор вынуждена обратиться в Палату предварительного производства, которая уже и примет окончательное решение об открытии”, - отметил замгенпрокурора.
При этом Мамедов отметил, что сейчас продолжаются выборы нового прокурора Международного уголовного суда. И консультации по стратегическим вопросам, связанными, в частности, и с представлением ходатайств в Палату предварительного производства, будут вести с преемником действующего прокурора Фату Бесунды, имя которого станет известным в начале февраля.
“Согласно процедуре, для судей палаты она будет готовить аргументы, достаточные для принятия решения. Я еще раз хочу подчеркнуть: если бы мы ратифицировали статут, то процесс полноценного расследования мог бы начаться уже в ближайшее время. Без этого ориентировочно процесс может продлиться до года”, - добавил замгенпрокурора.
Также Мамедов рассказал, что после открытия расследования начнется досудебная стадия, во время которой Офис прокурора будет исследовать конкретные дела и эпизоды. Однако из-за ограниченности ресурсов МУС, прокурор не будет рассматривать все факты совершения преступлений. Вместо этого прокурор выберет конкретные дела, которые и будут расследоваться.
“Но, в любом случае, это уже гарантия правосудия, залогом независимости и беспристрастности. Прокурор будет проводить собственное расследование, независимо от работы национальных органов”, - добавил Мамедов.
Замгенпрокурора отметил, что по некоторым вопросам прокурор МУС будет сотрудничать с украинскими органами. Также в отчете МУС говорится о конструктивном взаимодействии с российским правительством.
“Но в целом полноценное расследование – это исключительно работа Офиса прокурора. Поэтому вполне может быть, что в Украине будет открыто представительство прокурора МУС, который будет осуществлять непосредственный сбор доказательств на территории Украины, как, например, это было сделано в Грузии после открытия расследования МУС”, - сообщил Мамедов.
11 декабря прокурор МУС Фату Бесуда заявила о том, что Офис прокурора пришел к выводу, что в настоящее время есть разумные основания полагать, что в Украине был совершен широкий спектр действий, составляющих военные преступления и преступления против человечности. Она отметила, что такие преступления находятся в пределах юрисдикция МУС. Выводы Офиса прокурора включают три широких кластера виктимизации, а именно преступления, совершенные в контексте ведения боевых действий; преступления, совершенные во время задержания; преступления, совершенные в Крыму.
Через несколько дней Международный уголовный суд в Гааге опубликовал новый отчет по ситуации в Украине. Из него следует, что канцелярия прокурора МУС завершила предварительный анализ событий во время Революции Достоинства, захвата и оккупации Крыма и войны в Донбассе. Прокуроры МУС заявили о наличии оснований возбудить дела по указанным событиям, так как национальные следственные органы Украины и России бездействуют или не могут наказать виновных.
Как будет применяться принцип неотвратимости наказания к российским наемникам и военнослужащим? Будут ли наказаны украинские граждане, получившие российский паспорт на оккупированных территориях? Где могут судить высшее руководство России за военные преступления и преступления против человечности? Об этом читайте во второй части интервью Татьяны Силиной с заместителем генерального прокурора Украины Гюндузом Мамедовым. Первую часть интервью вы можете прочитать здесь.