Верховная Рада приняла закон №3504 «О медиации». Документ во втором чтении поддержали 302 народных депутата.
«Проект Закона будет оказывать непосредственное положительное влияние на сферу правоотношений, связанных с разрешением конфликтов (споров), возникающих из гражданских, семейных, трудовых, хозяйственных, административных правоотношений, а также в уголовных производствах при заключении соглашений о примирении между потерпевшим и подозреваемым, обвиняемым и в других сферах общественных отношений», – говорится в пояснительной записке.
Закон определяет правовые принципы и порядок проведения медиации как внесудебной процедуры урегулирования конфликта (спора). Также определяются принципы медиации, статус медиатора, требования к его подготовке и другие вопросы, относящиеся к соответствующей процедуре.
Действие закона распространяется на общественные отношения, связанные с проведением медиации с целью предотвращения возникновения споров в будущем или урегулирования любых конфликтов, в том числе гражданских, семейных, трудовых, хозяйственных и административных. Также закон касается споров по делам об админправонарушениях и уголовных производств, в которых можно примирить потерпевшего с подозреваемым (обвиняемым).
Так, медиацию можно провести до обращения в суд, третейский суд, международный коммерческий арбитраж или в ходе досудебного расследования, судебного, третейского, арбитражного производства. Также она может быть проведена при решении вышеуказанных инстанций. При этом медиация никак не отразится на течении исковой давности.
В то же время в спорах, которые влияют или могут повлиять на права и законные интересы третьих лиц, медиация не проводится.
Согласно закону, физические и юридические лица смогут обратиться к медиатору для проведения медиации как до обращения в вышеназванные инстанции, так и во время производства или исполнения решения суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража.
При этом медиация будет проводиться по взаимному согласию сторон в соответствии с принципами:
- добровольности;
- конфиденциальности;
- независимости и нейтральности, беспристрастности медиатора;
- самоопределения и равенства прав сторон медиации.
Стать медиатором сможет любое физическое лицо, имеющее высшее образование и прошедшее базовую подготовку в сфере медиации в Украине или за ее пределами. Такая подготовка должна длиться не менее 90 часов обучения медиатору. Из них 45 часов должны выделяться на практическое обучение. Также подготовка будет включать теоретические знания и практические навыки принципов, порядка и методик проведения медиации, правового регулирования медиации, этики медиатора, ведения переговоров и урегулирования конфликтов (споров).
Закон предусматривает, что подготовку в сфере медиации будут осуществлять:
- учебные заведения, а также организации, обеспечивающие проведение медиации;
- объединения медиаторов;
- хозяйствующие субъекты любой формы собственности и организационно-правовой формы, имеющие право оказывать услуги в сфере медиации или организовывать их предоставление в соответствии с законодательством.
Принятый закон определяет права и обязанности медиатора и сторон медиации, порядок ее проведения, а также требования к договору о медиации и соглашению об урегулировании конфликта (спора) по результатам медиации.
Документ также устанавливает:
- право суда объявить перерыв в подготовительном заседании в случае, если стороны приняли решение провести внесудебное урегулирование спора посредством медиации;
- право суда остановить производство по делу в случае обращения обеих сторон с соответствующим ходатайством в связи с проведением медиации;
- срок такой остановки и возможность остановить производство по делу на стадии его рассмотрения по существу.
Также предусмотрено, что в случае успешного проведения медиации по спору, являющемуся предметом рассмотрения суда, соответствующей стороне судебного производства судом будет возвращено 60% уплаченного судебного сбора.
В первом чтении Верховная Рада приняла законопроект №3504 в прошлом году. Тогда документ поддержали 339 народных депутатов.