КС признал конституционным законопроект Порошенко о снятии депутатской неприкосновенности

Конституционный суд Украины признал конституционным президентский законопроект (№7203) о внесении изменений в статью 80 Основного закона, которым предполагается введение этой нормы с 2020 года. Об этом сообщается на официальном сайте КСУ в среду, 20 июня.

"Конституционный суд Украины признал соответствующим требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины законопроект о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины)", - говорится в сообщении.

КС во время проверки предложенного законопроекта исходил из того, что Верховная Рада на протяжении года не рассматривала и не изменяла положения статьи 80 Конституции. Следовательно, законопроект соответствует требованиям ст. 158 Основного закона. КС также констатирует, что на время предоставления им этого заключения решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного положения по процедуре, определенной Конституцией, не принято, поэтому правовых оснований, которые бы делали невозможным внесение изменений в Основной закон, нет.

Таким образом, Конституционный суд считает, что законопроект соответствует требованиям ч. 2 ст. 157 Конституции.

КС неоднократно рассматривал законопроекты о внесении изменений в статью 80 относительно ограничения депутатской неприкосновенности и давал заключения о том, что предлагаемые изменения об отмене неприкосновенности народных депутатов касаются только их специального статуса и не влияют на содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина (их отмену или ограничение), следовательно, не противоречат требованиям ч. 1 ст. 157 Конституции. На время рассмотрения Конституционным судом этого дела оснований для изменения изложенных им ранее юридических позиций по указанным вопросам нет.

"Таким образом, Конституционный суд Украины считает, что законопроект, которым предлагается изложить статью 80 Конституции Украины в новой редакции, не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина и является не противоречащим требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины", - указано в заключении КС.

Президентский законопроект содержит пункт 2, устанавливающий дату вступления в силу указанного закона. "Этот пункт не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина, не направлен на ликвидацию независимости или нарушение территориальной целостности Украины, следовательно, не противоречит требованиям части первой статьи 157 Конституции ", - подчеркнули в КС.

Заключение суда является обязательным, окончательным и таким, которое не может быть обжаловано.

Согласно президентскому законопроекту, предложено внести изменения в статью 80 Конституции, изложив ее в редакции: "Статья 80. Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету".

В пояснительной записке к документу указано, что вопрос об отмене неприкосновенности народных депутатов Украины до сих пор остается нерешенным и не потерял актуальности. Общественное мнение по этому поводу свидетельствует, что "гарантии неприкосновенности народных избранников в существующем объеме являются неоправданными и по сути превратились в гарантии безнаказанности". Предусмотрено, что закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Напомним, 19 октября 2017 года Верховная Рада направила в Конституционный суд для получения заключения о соответствии Основному закону двух законопроектов (президентского и народных депутатов) о снятии депутатской неприкосновенности.

7 июня Конституционный суд обнародовал текст заключения о признании конституционным законопроекта №6773. Этим законопроектом народных депутатов предлагается исключить части первую, третью статьи 80 Конституции, которыми предусмотрены гарантии депутатской неприкосновенности.