Депутаты обратились в КСУ из-за угрозы разделения должностей мэра Киева и главы КГГА

Мэр Киева Виталий Кличко, которому грозит увольнение с должности главы Киевской городской государственной администрации, в борьбе за столицу заручился поддержкой депутатов Верховной Рады VIII созыва.

"Народные депутаты Верховной Рады VIII созыва от разных фракций обратились в Конституционный суд с конституционным представлением о предоставлении официального толкования Основного Закона Украины в части осуществления местного самоуправления и государственной власти в столице", - говорится в сообщении на сайте КГГА.

В представлении депутатов говорится, что назначение мэра главой КГГА не является совмещением должностей и не нарушает Конституцию и законы Украины, а также отмечается угроза разделения должностей мэра Киева и главы городской администрации.

"Конституционный суд Украины еще в 2003 году своим решением дал разъяснения, что Киевский градоначальник, избранный громадой, должен быть назначен и председателем Киевской городской государственной администрации. То есть, назначение исключительно градоначальника на должность главы КГГА президентом Украины не является совмещением должностей, а является формой выполнения Киевским градоначальником "ex officio" своих полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины", – говорится в представлении.

В нем же добавляется, что внесенные во времена осужденного за госизмену экс-президента Виктора Януковича изменения в "Закон о столице" не содержат правовой новизны и не могут сужать гарантии, предоставленные местному самоуправлению Конституцией.

"Никакие изменения в законы, осуществленные во времена Януковича, не содержат правовой новизны по сравнению с 2003 годом и тем более не могут отменять или сужать гарантии, данные местному самоуправлению Конституцией Украины. Решение Конституционного суда Украины является окончательными и не подлежит дальнейшему обжалованию или отмене", - отмечается в представлении.

Депутаты также обращают внимание на то, что выборы президента и мэров украинских городов проводятся в разное время, что делает невозможным установление юридической связи между прекращением полномочий мэра Киева и председателя КГГА. И отмечают, что на законодательном уровне сложно эффективно разделить полномочия между законодательным и исполнительным органами столичной власти и их руководителями.

"Ситуация, которая сложилась в столице, когда киевлян пытаются лишить права избирать власть города, является неконституционной, недемократической и противоречит сути самоуправления... Речь идет о сворачивании реформы децентрализации, о лишении столицы самоуправления", – отметил Виталий Кличко, комментируя обращение народных депутатов.

Напомним, Офис президента Владимира Зеленского обратился в Кабинет министров с просьбой внести представление на увольнение главы КГГА Виталия Кличко. 14 августа правительство Владимира Гройсмана отказалось согласовывать увольнение Кличко. Кличко назвал инициативы по разделению власти в столице и отстранению его от должности главы КГГА противоречащими законодательству.

В свою очередь глава ОПУ Андрей Богдан утверждал, что к нему приходил человек якобы от одного из "смотрящих" Киева и предлагал разделить награбленные бюджетные деньги пополам, при этом не предпринимать шагов по смене главы КГГА.

Национальное антикоррупционное бюро открыло по заявлению Кличко уголовное производство для проверки заявления Богдана о том, что ему предлагали $ 20 миллионов взятки за то, чтобы Кличко остался на посту главы КГГА.

У президента Владимира Зеленского хотят назначить новым главой Киевской городской госадминистрации бывшего гендиректора телеканала "1+1" Александра Ткаченко. При этом консультирование Зеленского по ряду вопросов, связанных с экономикой и развитием столицы осуществляет близкий друг Богдана и Ткаченко - Андрей Вавриш.

Подробнее о правовых коллизиях вокруг поста мэра и главы КГГА читайте в статье Александра Сергиенко "Столица дежавю" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".