Прокол

17 сентября, 2010, 17:00 Распечатать Выпуск №34, 17 сентября-24 сентября

Конституционный cуд признал неконституционным положение Закона «О внесении изменений в некоторы...

Конституционный cуд признал неконституционным положение Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты о подведомственности дел, связанных с социальными выплатами» от 18 февраля, которое предусматривает, что местные общие суды рассматривают дела о социальных выплатах и льготах не в порядке административного, а в порядке гражданского судопроизводства.

Законопроект был внесен народными депутатами Украины А.Портновым, А.Лавриновичем, В.Пилипенко. Против его принятия активно выступал Верховный суд Украины.

КС установил, что, приняв этот закон, Верховная Рада нарушила принцип судебной специализации, согласно которому все публично-правовые споры, в которых хотя бы одной из сторон выступает субъект властных полномочий, относятся к административной юрисдикции и по компетенции должны быть рассмотрены административными судами. Это касается и подсудности споров, связанных с социальными выплатами, в которых по иску физического лица ответчиком является субъект властных полномочий.

По мнению КС, в результате принятия этого закона стал менее эффективным механизм судебной защиты прав граждан по указанным категориям дел, поскольку в административном судопроизводстве граждане имеют ряд преимуществ по сравнению с гражданским судопроизводством.

В частности, обязанность доказательства правомерности своего решения, действий или бездействия возлагается на субъекта властных полномочий, если он как ответчик отрицает административный иск, а в гражданском судопроизводстве каждая сторона обязана самостоятельно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Кроме этого, в отличие от гражданского, в административном судопроизводстве физическое лицо как истец к субъекту властных полномочий имеет преимущества относительно компенсации судебных расходов, а по просьбе истца служащим аппаратом административного суда может быть предоставлена помощь в оформлении иска.

Таким образом, по мнению КС, указанный закон значительно сузил ранее установленные законом процессуальные права и гарантии граждан, что противоречит Конституции.

На пресс-конференции судья КС Виктор Шишкин отметил, что теперь Рада должна принять законодательный акт, который временно урегулирует вопрос подведомственности дел о соцвыплатах, поскольку с января 2011 года вступает в силу норма закона, по которой такие категории дел передаются в подведомственность местных судов общей юрисдикции в порядке админпроизводства.

Напомним, 18 февраля Рада приняла закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами, которыми внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства. Согласно им, рассмотрение дел, связанных с соцвыплатами, независимо от статуса ответчика, следует рассматривать местным общим судам в порядке гражданского судопроизводства вместо ранее существующего административного.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №39, 20 октября-26 октября Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно