Депутати Верховної Ради України працюють над законопроєктом, який може змінити деякі аспекти в питаннях мобілізації, рекрутингу, проходження військової служби та повʼязаних напрямках. Заступниця голови комітету ВР з питань національної безпеки, оборони та розвідки Мар’яна Безугла опублікувала у Facebook поточні напрацювання в чорновому варіанті.
“Це все ще проєкт, військові подали суто жорсткі норми, ми опрацьовуємо реалістичну модель, долучайтесь. Фіналізуємо для реєстрації”, — зазначила вона.
Підстави для відстрочки чи звільнення від мобілізації
Згідно з повідомленням, народні обранці хочуть зменшити призовний вік для мобілізації з 27 до 25 років.
Право на відстрочку та звільнення від служби, можливо, матимуть:
- усі люди з інвалідністю;
- батьки трьох і більше дітей;
- один з двох військовослужбовців, які разом мають дитину — чоловік або жінка (якщо жінка вирішить служити, то відстрочку зможе отримати її чоловік);
- люди, у яких в родині є неповнолітня особа з інвалідністю;
- люди, у яких є повнолітня недієздатна дитина з інвалідністю, дружина або чоловік, батьки дружини або чоловіка 1-2 групи інвалідності (особа з інвалідністю сама обиратиме, кому надати відстрочку);
- опікуни особи з інвалідністю 1-3 групи, яку визнали недієздатною через суд;
- вагітні жінки й жінки в декреті;
- чинні народні депутати;
- люди, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час АТО чи протистояння агресії проти України.
Водночас лише право на відстрочку, без остаточного звільнення від служби, планується надати:
- тим, хто здобуває послідовну вищу освіту та має вік до 30 років включно;
- усім науковцям з вченими званнями;
- усім викладачам на повній ставці.
Відповідно до напрацювань, протягом шести місяців після звільнення від служби не підлягатимуть мобілізації строковики, а також мобілізовані й звільненні раніше.
Лише за бажанням планують мобілізовувати громадян з інвалідністю та звільнених з полону.
Підставами для звільнення від служби поки визначили:
- звільнення з полону;
- рішення військового керівництва (для генералів);
- тривалість служби під час воєнного стану складає 36 місяців (ще опрацьовується);
- було укладено короткостроковий контракт під час мобілізації (для громадян 18-25 років).
Депутати хочуть забрати право на відстрочку в співробітників Національної поліції, Бюро економічної безпеки та Державної пенітенціарної служба.
Зміни щодо строкової військової служби
Представники Верховної Ради хочуть скасувати строкову службу, а військовослужбовців-строковиків звільнити й перевести в мобілізаційний ресурс відповідно до загальних правил. Їх зможуть мобілізувати з 25 років.
Натомість розглядається можливість ввести базову загальновійськову підготовку тривалістю до трьох місяців для всіх громадян 18-25 років. За бажанням можна буде пройти спеціальну підготовку за переліком спеціальностей, який визначить Міністерство оборони.
Зміни процесів мобілізації
Законопроєктом хочуть зобов’язати місцеві державні органи підтримувати мобілізацію.
Опрацьовується “обмеження прав ухилянтів” та “посилення участі Національної поліції” в умовах воєнного стану. Про що саме йдеться, Безугла не уточнила.
Також у напрацюваннях поява нових обов’язків для військовозобовʼязаних громадян:
- надавати роботодавцю інформацію про місце проживання;
- проходити медичний огляд під час мобілізації;
- самостійно з’являтися в ЦНАП або ТЦК СП для уточнення даних, (ЦНАПи не зможуть мобілізувати);
- завжди мати з собою військово-обліковий документ під час воєнного стану.
Очікується і можливість внесення змін до процесів військового обліку громадян:
- поява сертифікату захисника, що буде відображатися в "Дії" (але сертифікат не буде повісткою);
- військовий облік за кордоном (як зазначається, це визначає Кабінет міністрів України).
Планується проводити рекрутинг на добровільній основі у ЦНАПах, центрах зайнятості та рекрутингу. Зокрема, йдеться про забезпечення прямого призову у військові частини через рекрутинг.
Безугла додала: “Мобілізований під час підготовки — рекрут (не можна задіяти, крім підготовки; визначаються можливості, фізична спроможність, фактична придатність; менше грошове забезпечення). Повністю прибирається можливість відправити громадянина непідготовленим на фронт. Якщо рекрут не проходить етап підготовки, то його можна звільнити без додаткових витрат для держави. Прибираємо категорію «обмежено придатний». Залишаються тільки придатні і непридатні”.
Вручати повістки, згідно з проєктом закону, матимуть право військовослужбовці ТЦК та поліцейські в громадських місцях, за місцями проживання та роботи військовозобов’язаних. Також це буде можливо безпосередньо в територіальних центрах комплектування з боку їхніх представників.
Зміни для жінок
Депутати ВР розглядають низку положень. Згідно з ними, жінки:
- стають на військовий облік (у порядку, визначеному Міноборони);
- проходять базову загальновійськову підготовку;
- під час воєнного стану залучаються до служби (але на бойові посади призиватимуть тільки добровільно);
- звільняються від проходження базової військової підготовки (крім загальних підстав) у зв’язку із вагітністю чи доглядом за дитиною.
Забезпечення соціального захисту військових
Законопроєктом мають намір ввести відпустку на 90 днів без поділу на частини для тих, хто:
- повернувся з полону та продовжує служити;
- служить більше 24 місяців, з яких 12 — у зоні бойових дій.
Перелік сімейних обставин для звільнення визначатимуть за законом. Наразі в цьому питанні є розбіжності.
Інші питання
Крім цього, Безугла написала:
“В прикінцевих положеннях визначаємо обов’язок для військового командування:
- проводити обов’язкову ротацію на лінії зіткнення – не більше 3 місяців;
- порядок звільнення строковиків;
- ротація в ТЦК (не всіх) через 3 роки;
- призначення осіб з інженерною ВОС тільки на інженерні посади
Доопрацьовуємо:
- Непокора;
- Логістичне забезпечення військ під час дії воєнного стану із залученням цивільних організацій;
- Приватні військові консалтингові компанії;
- Мобілізація держслужбовців”.
Напередодні також секретар Ради національної безпеки й оборони Олексій Данілов анонсував зміни у сфері мобілізації в Україні.