Депутаты Верховной Рады Украины работают над законопроектом, который может изменить некоторые аспекты в вопросах мобилизации, рекрутинга, прохождения военной службы и связанных направлениях. Заместитель главы комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Марьяна Безуглая опубликовала в Facebook текущие наработки в черновом варианте.
“Это все еще проект, военные подали сугубо жесткие нормы, мы прорабатываем реалистичную модель, присоединяйтесь. Финализируем для регистрации”, — отметила она.
Основания для отсрочки или освобождения от мобилизации
Согласно сообщению, народные избранники хотят снизить призывной возраст для мобилизации с 27 до 25 лет.
Право на отсрочку и освобождение от службы, возможно, будут иметь:
- все люди с инвалидностью;
- родители троих и более детей;
- один из двух военнослужащих, имеющих вместе ребенка — мужчина или женщина (если женщина решит служить, то отсрочку сможет получить ее муж);
- люди, у которых в семье есть несовершеннолетнее лицо с инвалидностью;
- люди, у которых есть совершеннолетний недееспособный ребенок с инвалидностью, жена или муж, родители жены или мужа 1-2 группы инвалидности (лицо с инвалидностью само будет выбирать, кому предоставить отсрочку);
- опекуны лица с инвалидностью 1-3 группы, признанного недееспособным через суд;
- беременные женщины и женщины в декрете;
- действующие народные депутаты;
- люди, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести во время АТО или противостояния агрессии против Украины.
В то же время, только право на отсрочку, без окончательного освобождения от службы, планируется предоставить:
- тем, кто получает последовательное высшее образование и имеет возраст до 30 лет включительно;
- всем ученым с учеными званиями;
- всем преподавателям на полной ставке.
Согласно наработкам, в течение шести месяцев после освобождения от службы не будут подлежать мобилизации срочники, а также мобилизованные и увольненные ранее.
Только по желанию планируют мобилизовывать граждан с инвалидностью и освобожденных из плена.
Основаниями для освобождения от службы пока определили:
- освобождение из плена;
- решение военного руководства (для генералов);
- продолжительность службы во время военного положения составляет 36 месяцев (еще прорабатывается);
- был заключен краткосрочный контракт при мобилизации (для граждан 18-25 лет).
Депутаты хотят забрать право на отсрочку у сотрудников Национальной полиции, Бюро экономической безопасности и Государственной пенитенциарной службы.
Изменения по срочной военной службе
Представители Верховной Рады хотят отменить срочную службу, а военнослужащих-срочников увольнить и перевести в мобилизационный ресурс в соответствии с общими правилами. Их смогут мобилизовать с 25 лет.
Но рассматривается возможность ввести базовую общевойсковую подготовку продолжительностью до трех месяцев для всех граждан 18-25 лет. При желании можно будет пройти специальную подготовку по перечню специальностей, который определит Министерство обороны.
Изменения процессов мобилизации
Законопроектом хотят обязать местные государственные органы поддерживать мобилизацию.
Прорабатывается "ограничение прав уклонистов" и "усиление участия Национальной полиции" в условиях военного положения. О чем именно идет речь, Безуглая не уточнила.
Также в наработках появление новых обязанностей для военнообязанных граждан:
- предоставлять работодателю информацию о месте жительства;
- проходить медицинский осмотр во время мобилизации;
- самостоятельно появляться в ЦНАП или ТЦК СП для уточнения данных (ЦНАПы не смогут мобилизовать);
- всегда иметь с собой военно-учетный документ во время военного положения.
Ожидается и возможность внесения изменений в процессы военного учета граждан:
- появление сертификата защитника, отображаемого в "Дії" (но сертификат не будет повесткой);
- военный учет за границей (как отмечается, это определяет Кабинет министров Украины).
Планируется проводить рекрутинг на добровольной основе в ЦНАПах, центрах занятости и рекрутинга. В частности, речь идет об обеспечении прямого призыва в воинские части через рекрутинг.
Безуглая добавила: “Мобилизованный во время подготовки — рекрут (нельзя задействовать, кроме подготовки; определяются возможности, физическая способность, фактическая пригодность; меньшее денежное обеспечение). Полностью убирается возможность отправить гражданина неподготовленным на фронт. Если рекрут не проходит этап подготовки, то его можно уволить без дополнительных затрат для государства. Убираем категорию «ограниченно пригодный». Остаются только пригодные и непригодные".
Вручать повестки, согласно проекту закона, будут иметь право военнослужащие ТЦК и полицейские в общественных местах, по местам жительства и работы военнообязанных. Также это будет возможно непосредственно в территориальных центрах комплектования со стороны их представителей.
Изменения для женщин
Депутаты ВР рассматривают ряд положений. Согласно им, женщины:
- становятся на военный учет (в порядке, определенном Минобороны);
- проходят базовую общевойсковую подготовку;
- во время военного положения привлекаются к службе (но на боевые должности будут призывать только добровольно);
- освобождаются от прохождения базовой военной подготовки (кроме общих оснований) на основании беременности или ухода за ребенком.
Обеспечение социальной защиты военных
Законопроектом намерены ввести отпуск на 90 дней без разделения на части для тех, кто:
- вернулся из плена и продолжает служить;
- служит более 24 месяцев, из которых 12 – в зоне боевых действий.
Перечень семейных обстоятельств для увольнения будут определять по закону. Сейчас в этом вопросе есть разногласия.
Другие вопросы
Кроме этого, Безуглая написала:
“В заключительных положениях определяем обязанность для военного командования:
- проводить обязательную ротацию на линии столкновения – не более 3 месяцев;
- порядок увольнения срочников;
- ротация в ТЦК (не всех) через 3 года;
- назначение лиц с инженерной ВОС только на инженерные должности.
Дорабатываем:
- Неподчинение;
- Логистическое обеспечение войск при действии военного положения с привлечением гражданских организаций;
- Частные военные консалтинговые компании;
- Мобилизация госслужащих».
Накануне также секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов анонсировал изменения в сфере мобилизации в Украине.