Верховна Рада ухвалила закон №6104 «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їх сімей». За документ проголосували 288 народних депутатів.
«Метою Закону є створення законодавчих механізмів соціального та правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів сімей таких осіб, визначення підстав та процедур встановлення зазначеного факту», – зазначили у пресслужбі парламенту.
Дія закону поширюється на:
- громадян України, яких позбавили волі держава-агресор, її органи, підрозділи, формування або інші утворення через захист суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України від збройної агресії, які належать до складу сил безпеки і сил оборони України та до однієї з категорій осіб, визначених Женевською конвенцією про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949 року та Додатковим протоколом до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977 року;
- цивільних громадян України, які перебувають під захистом Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, яких позбавили волі вищеназвані суб’єкти під час перебування на тимчасово окупованих територіях України, на території держави-агресора, або на території держав, що підтримують збройну агресію проти України;
- іноземців та осіб без громадянства, які на момент позбавлення особистої свободи служили у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до українських законів;
- членів сімей українських громадян, стосовно яких у визначеному цим Законом порядку встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
При цьому закон не поширюється на осіб, щодо яких після 20 лютого 2014 року набрав законної сили вирок українського суду або визнаного Україною міжнародного суду за злочини проти:
- основ національної безпеки України;
- громадської безпеки;
- миру;
- безпеки людства і міжнародного правопорядку;
- недоторканності державних кордонів.
Це ж стосується й інших кримінальних правопорушень, вчинених в умовах збройного конфлікту на тимчасово окупованих територіях України або пов’язаних зі збройною агресією.
Рішення про встановлення факту позбавлення особи особистої свободи у результаті збройної агресії проти України прийматиме Комісія з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Вона має бути утворена при центральному органі виконавчої влади з питань тимчасово окупованих територій Донбасу та Криму.
Закон також передбачає таку державну фіндопомогу:
- щорічну допомогу бранцям Кремля та їхнім родинам під час утримування українців у неволі;
- одноразову грошову допомогу утримуваній особі після її звільнення;
- одноразову допомогу у разі загибелі;
- одноразову допомогу у разі загибелі (смерті) утримуваної особи, смерть якої настала в період перебування її у неволі. Також така допомога має виплачуватися, у разі смерті звільненого бранця протягом року після звільнення. Норма поширюється на випадки, коли причиною смерті стало поранення, контузія, каліцтво, захворювання, нещасний випадок, пов'язані з перебуванням у неволі (полоні).
Також закон передбачає для утримуваних осіб після їх звільнення:
- медичну, реабілітаційну, у тому числі психологічну, допомогу, соціальну та професійну адаптацію;
- соціальні послуги, у тому числі влаштування до соціальних закладів (установ).
Крім того, згідно із законом, утримувані особи після звільнення мають право на пільгове забезпечення санаторно-курортним лікуванням або отримання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування.
Що стосується правового захисту, то утримуваним особам гарантується відшкодування витрат на професійну правову допомогу, що надавалася їм для захисту прав і законних інтересів. Крім того, такі особи мають право на безоплатну вторинну правову допомогу на час позбавлення особистої свободи та після звільнення у зв'язку із захистом прав і законних інтересів, порушених через позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
Закон також містить норми про:
- забезпечення бранців Кремля житлом;
- реалізацію трудових прав;
- реалізацію прав на пенсійне забезпечення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
- забезпечення права на освіту та ін.
Нагадаємо, президент Володимир Зеленський під час свого візиту до Вашингтона передав адміністрації президента США Джо Байдена список з 450 українських політв'язнів, утримуваних РФ. Такий же список президент України передав і своєму турецькому колезі Реджепу Ердогану.
За даними Офісу уповноваженого Верховної Ради з прав людини, понад 400 українців незаконно позбавлені волі на окупованих територіях Криму і Донбасу, а також в РФ. При цьому понад 300 - вважаються зниклими безвісти.