У державному бюджеті на 2018 рік пропонується змінити існуючий мотиваційний механізм горизонтального вирівнювання шляхом збільшення з 50 до 80% обсягу вилучення коштів із місцевих бюджетів до державного бюджету (т.зв. реверсна дотація). Це призведе до необґрунтованого зменшення фінансового ресурсу місцевих бюджетів, які мають рівень надходжень податку на доходи з фізичних осіб на одного мешканця вище 1,1.
Про це у своїй статті для DT.UA пишуть Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України, та Сергій Надал, голова Бюджетного комітету Асоціації міст України. Автори зазначають, що в цій пропозиції закладений найбільший ризик, оскільки зміна механізму горизонтального вирівнювання позбавляє громади мотивації до нарощування фінансових ресурсів – чим більше ти заробляєш, тим більше в тебе заберуть.
"В той же час, це стимулює утриманські настрої – навіщо добре працювати, якщо краще нічого не робити і отримати дотацію з державного бюджету за рахунок інших", - підкреслюють експерти.
До речі, така система діяла до 2014 року, коли 96,3% місцевих бюджетів були дотаційними. Завдяки реформі ситуацію вдалося змінити – місцеві бюджети почали демонструвати щорічне зростання. Тому ніякого сенсу немає повертатися в минуле.
Детальніше про проблеми фінансування місцевих бюджетів читайте в статті Олександра Слобожана та Сергія Надала "Повний назад! Бюджет-2018 – черговий виклик для місцевого самоврядування" у тижневику "Дзеркало тижня. Україна".