Верховна Рада ухвалила два законопроєкти, які вносять зміни до державного бюджету на 2021 рік. Документи в другому читанні підтримали під час засідання 2 грудня. Зазначимо, що зараз Держбюджет перевиконано на 4,4%, або на 41,6 млрд грн, видатки профінансовано на 93,5%.
Так, законопроєкт №6297 «Про внесення змін до додатків № 1 та № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» щодо надання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»у другому читанні проголосували 253 народні депутати.
Закон збільшує доходи та видатків держбюджету на 10,2 млрд грн. Покрити видатки планується надходженнями від ПДВ з ввезених на митну територію України товарів.
З цієї суми передбачено виділення 8 млрд грн Міністерству економіки за бюджетною програмою «Надання допомоги в рамках програми «єПідтримка». Це гроші мають піти на так звану «тисячу Зеленського», яку президент обіцяв виплачувати вакцинованим громадянам. У першому читанні йшлося про виділення лише 3 млрд грн, тобто до другого читання видатки на «тисячу Зеленського» збільшили на 5 млрд грн.
Ще 2,2 млрд грн має піти на збільшення видатків загального фонду за програмою «Заходи, пов'язані з боротьбою з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками».
Водночас законопроєкт №6298 «про внесення змін до додатків № 1 та № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (щодо реалізації інфраструктурних проєктів та розвитку об'єктів соціально-культурної сфери)» в другому читанні проголосували 242 депутати.
Закон збільшує доходи спецфонду державного бюджету на 26,9 млрд грн. В тому числі мова йде про:
- рентну плату за користування надрами для видобування природного газу (на 24,65 млрд грн);
- ПДВ з вироблених в Україні товарів, робіт, послуг (на 2,25 млрд грн).
Вказані кошти хочуть спрямувати на субвенцію з держбюджету місцевим на погашення заборгованості з різниці в тарифах, що підлягає урегулюванню згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення».
Також збільшено доходи загального фонду державного бюджету на 19.246,3 млн грн, у т.ч. щодо:
- податку на прибуток підприємств на 3.165 млн грн;
- рентної плати за користування надрами для видобування природного газу на 7 млрд грн;
- ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 8.040,1 млн грн;
- ПДВ з ввезених на митну територію України товарів на 1.071,3 млн грн.
Водночас документ виключає збільшення доходів щодо рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та води загалом у сумі 30,1 млн грн.
Крім того, закон збільшує видатки загального фонду держбюджету на 19.246,3 млн грн (з урахуванням перерозподілів видатків за окремими бюджетними програмами), зокрема:
- збільшено видатки «Укравтодору» за бюджетною програмою «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» на 19 млрд грн;
- виключено збільшення субвенції місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об'єктів соціально-культурної сфери у сумі 1 млрд грн;
- зменшено видатки за бюджетною програмою «Здійснення законодавчої діяльності Верховної Ради України» на 103,5 млн грн;
- збільшено видатки Міноборони за бюджетною програмою «Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни» на 61,3 млн грн. Водночас збільшуються видатки на оплату праці на 1.555,7 млн грн;
- передбачено додаткову дотацію місцевим бюджетам на проведення розрахунків протягом опалювального періоду за комунальні послуги та енергоносії, які споживаються установами, організаціями, підприємствами у сумі 512,2 млн грн;
- збільшено субвенцію місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури на 354,39 млн грн.
Також документ збільшує видатки МВС за бюджетними програмами:
- «Забезпечення виконання завдань та функцій Державної прикордонної служби України» на 200 млн грн (з них на оплату праці - на 178,6 млн грн);
- «Забезпечення виконання завдань та функцій Національної гвардії України» на 272,8 млн грн (з них на оплату праці - на 229,96 млн грн);
- «Забезпечення діяльності сил цивільного захисту» на 121,5 млн грн (на оплату праці).
Документ збільшує видатки за бюджетною програмою «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників» на 165 млн грн. Також передбачено субвенцію місцевим бюджетам на розвиток комунальної інфраструктури, у т.ч. на придбання комунальної техніки, у сумі 100 млн грн.
Крім того, документ:
- збільшує видатки за програмою «Впровадження та реалізація нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги у окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук України» /для Національного інституту хірургії та трансплантології імені О.О. Шалімова/ на 50 млн грн;
- передбачає новий інвестиційний проєкт «Додаткове фінансування проєкту «Екстрене реагування на COVID-19 та вакцинація в Україні» за рахунок позики від МБРР у загальному обсязі 150 млн дол;
- тимчасово збільшує ставки вивізного мита на товари, зазначені в пункті 1 Закону України «Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів», з 58 євро до 180 євро за 1 тонну.
Нагадаємо, 2 грудня Верховна Рада ухвалила в цілому проєкт бюджету на 2022 рік. До другого читання держбюджету-2022 збільшилася дохідна та видаткова частина. При цьому зменшено планові надходження та передбачено низку нових субвенцій.
Зазначимо, що згідно з регламентом, парламент мав би завершити розгляд головного кошторису країни не пізніше 20 листопада. Голова профільного комітету Юрій Арістов пояснив затримку тим, що депутати чекали ухвалення так званого «ресурсного» законопроєкту №5600.