Кабінет міністрів знизив прогноз доходів держбюджету на 5 млрд і 14,5 млрд грн у наступні два роки відповідно. Понад 39 млрд грн бюджет недоотримає через зменшення ставок податку на прибуток і ПДВ, що виключає зростання соціальних і капітальних витрат.
Відповідний проект постанови про основні прогнозні показники держбюджету на 2013-2014 роки Кабмін має намір розглянути на своєму наступному засіданні. "Це не те питання, яке вимагає поспіху", - зазначив міністр фінансів Валерій Хорошковський газеті «Коммерсантъ-Украина».
Основні макроекономічні показники залишилися незмінними: зростання ВВП у наступні два роки - на рівні 4,5% і 4,2%, а інфляція - 5,9% та 5%.
Істотної корекції у Мінфіні зазнали очікувані доходи державного бюджету. Їхній план на 2013 рік зменшено на 4,9 млрд грн, до 352,2 млрд грн, на 2014 рік - на 14,5 млрд грн, до 353,1 млрд грн. У результаті зростання доходів скарбниці в 2014 році становитиме 900 млн грн, або 0,25%, що відповідає статистичній похибці.
У Мінфіні вважають, що такі скромні прогнози створять "запас міцності" та "дозволять протистояти зовнішнім викликам у разі нестабільного розвитку світової економіки". Таке скорочення податкових платежів Хорошковський пояснив тим, що "розглядається песимістичний варіант". Відповідно, реальні доходи можуть бути більшими.
Практично повну відсутність зростання податкових платежів буде обумовлено зниженням їх сплати. Якщо у 2013 році ставка податку на прибуток скоротиться всього на 1 п.п., завдяки чому підприємства заощадять 4,7 млрд грн, то в 2014 році відбудеться зниження на 3 п.п. та податку на прибуток (до 16%), і ПДВ (до 17%). Це позбавить держбюджету 34,7 млрд грн.
У порівнянні з попередніми розрахунками, Мінфін також знизив очікувані надходження від податку на доходи фізосіб і акцизу. У цих умовах у відомстві будуть змушені стримувати витрати і скоротити дефіцит бюджету до 0,8-1% ВВП.
Відповідно, у наступному році уряд візьме у борг 82 млрд грн, а не 101,7 млрд грн, а в 2014 році - 94,3 млрд грн замість 127,1 млрд грн. Це дозволить припинити нарощування держборгу, оскільки дефіцит бюджету у 2013-2014 роках у розмірі 13-18 млрд грн буде перекритий 10-15 млрд грн надходжень від приватизації.
На думку експертів, стримані прогнози пов'язані з кадровими перестановками у Мінфіні - новий міністр не хоче брати на себе підвищені фінансові зобов'язання. "Набагато простіше керувати бюджетом в ручному режимі", - говорить директор економічних програм Центру ім.Разумкова Василь Юрчишин.
Вересневі розрахунки були не такими провальними. Експерти сходяться на думці, що зростання економіки, на яке розраховують в уряді, має перекрити частину недобору, допоможе також і виведення бізнесу з тіні.
Як відзначають експерти, уряд дає зрозуміти, що значного зростання соціальних виплат, а також капітального фінансування у найближчі роки не відбудеться. У 2014 році соціальні видатки бюджету збільшаться всього на 3,5%. І єдиним способом забезпечити зростання економіки є інвестиції з боку підприємств.
Разом з тим нагадаємо, що раніше відразу після свого призначення міністр фінансів Валерій Хорошковський заявив, що податкова і митна служби зможуть додатково збільшити надходження до держбюджету-2012 більш ніж на 20 млрд грн. !zn
Читайте також:
Дефіцит держбюджету у 2011-му скоротився у 2,7 раза
Хорошковський пообіцяв вибити з податкової і митниці 20 млрд грн
Пік фіскального тиску на внутрішньому ринку припаде на осінь 2012-го
