Кабинет министров снизил прогноз доходов госбюджета на 5 млрд и 14,5 млрд грн в следующие дв года соответственно. Более 39 млрд грн бюджет недополучит из-за уменьшения ставок налога на прибыль и НДС, что исключает рост социальных и капитальных расходов.
Соответсвующий проект постановления об основных прогнозных показателях госбюджета на 2013-2014 годы Кабмин намерен рассмотреть на своем следующем заседании. "Это не тот вопрос, который требует спешки", - отметил министр финансов Валерий Хорошковский газете «Коммерсантъ-Украина».
Основные макроэкономические показатели остались прежними: рост ВВП в последующие два года - на уровне 4,5% и 4,2%, а инфляция - 5,9% и 5%.
Существенной коррекции в Минфине подвергли ожидаемые доходы государственного бюджета. Их план на 2013 год уменьшен на 4,9 млрд грн, до 352,2 млрд грн, на 2014 год - на 14,5 млрд грн, до 353,1 млрд грн. В итоге рост доходов казны в 2014 году составит 900 млн грн, или 0,25%, что соответствует статистической погрешности.
В Минфине считают, что столь скромные прогнозы создадут "запас прочности" и "позволят противостоять внешним вызовам в случае нестабильного развития мировой экономики". Такое сокращение налоговых платежей В.Хорошковский объясняет тем, что "рассматривается пессимистический вариант". Соответственно, реальные доходы могут быть больше.
Практически полное отсутствие роста налоговых платежей будет обусловлено снижением их уплаты. Если в 2013 году ставка налога на прибыль сократится всего на 1 п.п., благодаря чему предприятия сэкономят 4,7 млрд грн, то в 2014 году произойдет снижение на 3 п.п. и налога на прибыль (до 16%), и НДС (до 17%). Это лишит госбюджет 34,7 млрд грн.
По сравнению с предварительными расчетами Минфин также понизил ожидаемые поступления от налога на доходы физлиц и акциза. В этих условиях в ведомстве будут вынуждены сдерживать расходы и сократить дефицит бюджета до 0,8-1% ВВП.
Соответственно, в следующем году правительство возьмет в долг 82 млрд грн, а не 101,7 млрд грн, а в 2014 году - 94,3 млрд грн вместо 127,1 млрд грн. Это позволит прекратить наращивание госдолга, поскольку дефицит бюджета в 2013-2014 годах в размере 13-18 млрд грн будет перекрыт 10-15 млрд грн поступлений от приватизации.
По мнению экспертов, сдержанные прогнозы связаны с кадровыми перестановками в Минфине - новый министр не хочет брать на себя повышенные финансовые обязательства. "Гораздо проще управлять бюджетом в ручном режиме",- говорит директор экономических программ Центра им.Разумкова Василий Юрчишин.
Сентябрьские расчеты были не такими провальными. Эксперты сходятся во мнении, что рост экономики, на который рассчитывают в правительстве, должен перекрыть часть недобора, поможет также и вывод бизнеса из тени.
Как отмечают эксперты, правительство дает понять, что значительного роста социальных выплат, а также капитального финансирования, в ближайшие годы не произойдет. В 2014 году социальные расходы бюджета увеличатся всего на 3,5%. И единственным способом обеспечить рост экономики являются инвестиции со стороны предприятий.
Вместе с тем напомним, что ранее сразу после своего назначения министр финансов Валерий Хорошковский заявил, что налоговая и таможенная службы смогут дополнительно увеличить поступления в госбюджет-2012 более чем на 20 млрд грн. !zn
Читайте также:
Дефицит госбюджета в 2011-м сократился в 2,7 раза
Хорошковский пообещал выбить из налоговой и таможни 20 млрд грн
Пик фискального давления на внутреннем рынке придется на осень 2012-го